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市城投集團召開重點項目調(diào)度會暨安全生產(chǎn)工作會
市委常委、常務(wù)副市長陸克華一行赴大田灣體育場及市政項目調(diào)研指導(dǎo)
152023-11
市城投集團召開全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想高水平推進(jìn)美麗重慶建設(shè)宣講會
11月8日,為全面貫徹新時代習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入落實習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的重要講話精神,高水平推進(jìn)現(xiàn)代化新重慶建設(shè),進(jìn)一步加強生態(tài)文明宣傳教育工作,市城投集團召開全面貫徹習(xí)近平生態(tài)
152023-11
重慶市總工會慰問演出活動走進(jìn)市城投集團黃桷沱長江大橋項目
11月10日,重慶市總工會走進(jìn)市城投集團黃桷沱長江大橋項目,為200余名一線工友送上了一場以“中國夢·勞動美——凝心鑄魂跟黨走團結(jié)奮斗新征程”為主題的視聽盛宴。市總工會副主席蔣揚福、勞動人民文化宮黨總
142023-11
市城投集團江長項目:用好“數(shù)智眼”,讓工程管理更耳聰目明
無人機高空全景式巡察,工地施工入口“一鍵報警”裝置,各類感知數(shù)據(jù)、檢測數(shù)據(jù)實時掌握……近日,兩江新區(qū)—長壽區(qū)快速通道項目(簡稱“江長項目”)新型全生命周期智慧管理平臺投用,該平臺是基于城投集團多年工程
032023-11
市城投集團召開重點項目調(diào)度會暨安全生產(chǎn)工作會
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的二十大精神,深入落實市委六屆二次、三次全會重要決策部署,扎實推動集團重點項目建設(shè)和安全管理工作,更好履行城市建設(shè)主力軍職能。10月30日,重
102023-11
朝天門大橋品質(zhì)提升及垂直升降梯工程建成投用
朝天門大橋品質(zhì)提升及垂直升降梯工程為“兩江四岸”治理提升重點項目,本項目于2021年8月開工,市城投集團克服新冠疫情、連續(xù)高溫氣候、施工環(huán)境復(fù)雜和交通組織困難等問題,扎實做好項目質(zhì)量、安全、投資控制等
重慶城投集團成功舉辦黨性修養(yǎng)專題培訓(xùn)班
建設(shè)加速度,提前30天!李家沱北引道項目九龍坡復(fù)線隧道兩車道隧道順利貫通
張孝衛(wèi)赴項目現(xiàn)場開展高溫慰問
重慶城投集團開展“傳承優(yōu)良家風(fēng),筑牢廉潔底線”主題教育活動
云南省彌勒市市委書記李健一行赴市城投集團交流洽談合作事宜
重慶征信公司與亞洲征信有限公司在新加坡簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議
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產(chǎn)業(yè)板塊
城市建設(shè)
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總承包、總代建、總運維
重慶城投基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司成立于2020年,是重慶市城市建設(shè)投資(集團)有限公司的國有全資子公司,履行重慶市政府賦予重慶城投集團的城市基礎(chǔ)設(shè)施“總承包、總代建”職能,主要承擔(dān)跨江大橋、穿山隧道、城市快速路等市級重大項目建設(shè)。公司以發(fā)揮城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主力軍作用為使命,以重慶城投集團成立以來投資建設(shè)25座跨江大橋、5座特長隧道、121座立交、366公里市政道路為起點,積極投身于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),服務(wù)“一圈兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展,助力西部(重慶)科學(xué)城建設(shè)。2021年,公司承擔(dān)市級重大市政項目48個,總投資約2100億元,其中續(xù)建項目24個、新開工項目6個、儲備項目17個、代建項目1個。積極推動重慶主城至多個區(qū)縣的融城通道建設(shè)。
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城市更新
建設(shè)山清水秀美麗之地、打造城市生態(tài)風(fēng)貌窗口
重慶園林綠化投資(集團)有限公司成立于2007年7月,企業(yè)注冊資本5億元,為市屬重點國有企業(yè)。企業(yè)主要職能為:一是按照政府要求開展柳改資金貸救后續(xù)管理工作,圍繞主業(yè)開展市場化投觸資業(yè)務(wù)。二是工程代建管理。包括前期立項、勘察設(shè)計、招投標(biāo)、分包發(fā)包、施工監(jiān)管、資金管理、竣工驗收、項目移交等全過程管理。三是工程施工業(yè)務(wù)。綠地建設(shè)和運營管護;山水林田湖草濕地的生態(tài)修復(fù);主要包括市級公園、城市廣場、步道等相關(guān)市政公用設(shè)施的建設(shè)管理;其他生態(tài)環(huán)境工程的建設(shè)。四是市政園林工程監(jiān)理。五是市政公園及城市市政基礎(chǔ)實施和公用服務(wù)設(shè)施的運營維護管理。2019年,市國資委調(diào)整園投集團管理體制,將園投集團交重慶市城市建設(shè)投資(集團)有限公司托管,按骨干子企業(yè)管理。2020年,市城投集團成立城市更新建設(shè)發(fā)展有限公司,與園投集團兩塊牌子一套班子,致力于城市品質(zhì)提升項目建設(shè),目前承接的項目有朝天門片區(qū)治理提升項目、大田油體育場保護與利用工程、兩江三橋品質(zhì)提升工程等。
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地產(chǎn)經(jīng)營
優(yōu)化土地資源、提升城市價值
重慶市城市建設(shè)土地發(fā)展有限責(zé)任公司(以下簡稱“土地發(fā)展公司”)是經(jīng)重慶市人民政府批準(zhǔn)、于2016年9月14日在重慶市工商行政管理局注冊成立的法人獨資有限責(zé)任公司,注冊資本為30億元人民幣。土地發(fā)展公司前身為2002年12月成立的重慶市城市土地儲備整治中心,為重慶市城市建設(shè)投資(集團)(以下簡稱“重慶城投集團”)有限公司管理的處級事業(yè)單位。土地發(fā)展公司作為重慶城投集團的全資子公司,主要負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)的土地開發(fā)整治、城市功能配套及基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)管理等工作。同時,為規(guī)范儲備土地管理,土地發(fā)展公司于2017年成立了三個土地管理分中心,積極探索土地管理新模式,逐步實現(xiàn)土地管理專業(yè)化、信息化和系統(tǒng)化。
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房產(chǎn)開發(fā)
國企擔(dān)當(dāng)、為民筑巢
重慶渝開發(fā)股份有限公司(前身系重慶市城市住宅統(tǒng)建辦公室、重慶市房屋開發(fā)建設(shè)公司、重慶市房地產(chǎn)開發(fā)股份有限公司)是經(jīng)重慶市人民政府批準(zhǔn),于1978年成立的重慶市最早的一家具有國家房地產(chǎn)開發(fā)一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),也是重慶市最早的國有控股上市公司。公司簡稱渝開發(fā),股票代碼000514,注冊資金84377.10萬元,現(xiàn)有總資產(chǎn)76億,凈資產(chǎn)37億。目前,城投集團持有渝開發(fā)公司63.19%股份,系渝開發(fā)公司第一大股東。?
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房產(chǎn)經(jīng)營
不忘初心、民生重任
重慶市城投公租房建設(shè)有限公司成立于2010年,是重慶市城市建設(shè)投資(集團)有限公司的國有骨干全資子公司。公司注冊資本10億元,具有房地產(chǎn)開發(fā)一級資質(zhì),主要從事公租房投資建設(shè)、物業(yè)管理和房地產(chǎn)開發(fā)等。公司成立以來投資400多億元先后建設(shè)了城南家園、康居西城、兩江名居等11個高品質(zhì)公租房項目,分布于主城南岸、沙坪壩、九龍坡、北碚、巴南等區(qū),面積近1200萬平方米,可容納20萬戶54萬人口居住,約占全市公租房建設(shè)總規(guī)模的三分之一,為重慶民生事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。
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會展經(jīng)濟
用好優(yōu)質(zhì)資源、再創(chuàng)會展佳績
重慶國際會議展覽中心經(jīng)營管理有限公司系重慶渝開發(fā)股份有限公司 的全資控股公司,公司于2005年1月伴隨著重慶國際會議展覽中心的落成 啟用應(yīng)運而生。重慶國際會展中心地處城市中心,靠近解放碑CBD都市核 心區(qū)域,緊鄰南濱路及南山風(fēng)景區(qū),交通便捷、配套齊全,是集展覽會議、餐 飲于一體的中型會展綜合體,能滿足不同規(guī)模、不同形式的大型綜合性展會 需求。展覽面積5萬平方米,擁有展廳3個;會議面積1.5萬平方米,擁有 33間會議室。
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通用航空
完善重慶航空布局、融入全國航空網(wǎng)絡(luò)
重慶城投通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司系重慶城市建設(shè)投資(集團)有限公司全資子公司,成立于2017年4月,注冊資本5億元,下轄子公司(重慶市永川區(qū)大安通用機場建設(shè)有限公司)1個。公司現(xiàn)有員工21名(本部15名,子公司6名),其中黨員13名。公司平均年齡34歲,研究生及以上學(xué)歷占比23.8%。公司的主要任務(wù):以投資建設(shè)通用航空機場為抓手,以“機場建設(shè)運營+通航運營保障”為主業(yè),推進(jìn)集團通用航空產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。公司的發(fā)展情況:目前,公司正在開工建設(shè)永川大安通用機場,已簽約大足、開州2個正式投資協(xié)議,石柱、潼南2個機場項目戰(zhàn)略合作協(xié)議,基本實現(xiàn)渝西、渝東北兩大片區(qū)的戰(zhàn)略性布局。
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醫(yī)療健康
探索康養(yǎng)主題地產(chǎn)、專注醫(yī)療健康服務(wù)
重慶城投集團所屬頤天康養(yǎng)公司作為集團醫(yī)療健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)具體 實施平臺,積極探索以投資開發(fā)為主、租賃改造為輔的方式,力爭在重 慶各城區(qū)全面布局包括社區(qū)日托中心、健康養(yǎng)老公寓、介助介護養(yǎng)老中 心、康護醫(yī)院、居家養(yǎng)老服務(wù)連鎖網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的五類醫(yī)療健康服務(wù)機構(gòu), 構(gòu)建包括生活輔助、醫(yī)療護理、社區(qū)管理、文化娛樂等在內(nèi)的全方位、 多功能的醫(yī)療健康服務(wù)體系。目前,已在巴南區(qū)投資改造了集團首個醫(yī) 療健康服務(wù)項目一頤善養(yǎng)護中心,建立了完整的醫(yī)療健康服務(wù)體系, 引入了智慧康養(yǎng)管理系統(tǒng),入住率超過90%,積累了豐富的醫(yī)療健康 服務(wù)運營經(jīng)驗。公司還積極推進(jìn)混合所有制改革,與龍湖、旭輝等全國 知名房企開展深度合作,在巴南區(qū)投資開發(fā)康養(yǎng)地產(chǎn)項目。公司還將加 強與其他全國知名房企及醫(yī)療機構(gòu)的合作,在渝中區(qū)、北碇區(qū)、大渡口 區(qū)投資運營康養(yǎng)地產(chǎn)項目,夯實醫(yī)療健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),打響城 投醫(yī)療健康服務(wù)品牌。
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智能交通
打造大數(shù)據(jù)平臺、助力交通智能化
重慶市城投金卡信息產(chǎn)業(yè)(集團)股份有限公司是由市城投集團控股 的高科技企業(yè),按照重慶市大力實施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā) 展戰(zhàn)略行動計劃的要求,公司牢牢把握交通“先行官”定位,20多年始終專 注于經(jīng)市政府批準(zhǔn)的"重慶市新型數(shù)字交通物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺”的研 發(fā)、建設(shè)與應(yīng)用,爭做推動數(shù)字化智能化產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的排頭兵。2017年 以來,“平臺”在公共安全防控、交通管理、規(guī)劃建設(shè)、城市管理、生態(tài)環(huán)保, 以及企業(yè)(金融)、個人出行等領(lǐng)域廣泛深度應(yīng)用,政用、商用、民用成效顯 著。當(dāng)前,公司正按照市政府要求,加快推進(jìn)南岸區(qū)智慧城市管理試點工作, 大力實施新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),助力打造“智慧名城”。
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金融資產(chǎn)
拓寬投融資路徑、強化資本運作能力
安誠財產(chǎn)保險股份有限公司,是第一家總部設(shè)在重慶的全國性財產(chǎn)保險公司。公司注冊資本金40.76億元人民幣,總體資產(chǎn)規(guī)模80余億元人民幣?,F(xiàn)有省級分公司19家,分支機構(gòu)259家,全資子公司2家,設(shè)有重慶市首家保險博士后工作站、首家保險高技能人才培訓(xùn)基地、保險研究院、智慧保險聯(lián)合研發(fā)中心。在137家在華經(jīng)營的保險公司中社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)位居第9位。公司先后被業(yè)內(nèi)評為中國價值成長性十佳財險公司、中國市場競爭力十佳財險公司等稱號、多次榮獲重慶市金融貢獻(xiàn)獎。
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市政運維
嚴(yán)實精細(xì)管路橋、安全暢通零事故
城投路橋管理有限公司于2002年7月成立,主要負(fù)責(zé)菜園壩長江大橋、 朝天門長江大橋、長江大橋復(fù)線橋等主城12座特大型城市跨江橋梁,石黃隧道、 南城隧道、千廝門隧道和雙碑隧道4個隧道,以及部分城市道路的維護管養(yǎng)工作,管理資產(chǎn) 超過500億元。城投路橋公司通過標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、高效化和便捷化的道橋動 態(tài)管理,并設(shè)有博士后科研工作站,連續(xù)18年實現(xiàn)安全零事故,榮獲全國文明 單位、全國城鎮(zhèn)市政養(yǎng)護領(lǐng)域最高獎——“扁鵲杯”獎、市級“五一勞動獎”等 多項國家級、市級殊榮,在提升城市交通網(wǎng)絡(luò)功能水平、維護城市交通系統(tǒng)平 安暢通發(fā)揮著巨大作用。
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集團要聞
城投動態(tài)
重點工程進(jìn)展
政策法規(guī)
國企改革三年行動
產(chǎn)業(yè)板塊
城市建設(shè)
城市更新
地產(chǎn)經(jīng)營
房產(chǎn)開發(fā)
房產(chǎn)經(jīng)營
會展經(jīng)濟
通用航空
醫(yī)療健康
智能交通
金融資產(chǎn)
市政運維
城投通告
重要通告
合作引資
競爭性比選
土地出讓
公租房商業(yè)招租
疫情減租意見反饋通道
信息公開
重慶城投集團
安誠保險公司
渝開發(fā)公司
城投路橋公司
公租房(城投建設(shè))公司
園投(城市更新)公司
土地發(fā)展公司
頤天康養(yǎng)公司
城投金卡公司
重慶征信公司
重慶渝泓公司
重慶國調(diào)公司
黨群視窗
鄉(xiāng)村振興
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神
扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育
學(xué)習(xí)宣傳貫徹市委六屆四次全會精神
學(xué)習(xí)貫徹《黨史學(xué)習(xí)教育工作條例》
我為群眾辦實事
黨建工作
紀(jì)檢監(jiān)察
群團工作
黨務(wù)公開
企業(yè)文化
爭當(dāng)紅巖先鋒?維護國家安全
聯(lián)系我們
人才招聘
聯(lián)系方式
走進(jìn)城投
INTO THE URBAN INVESTMENT
重慶城投集團成立于1993年,注冊資本金200億元,為重慶市屬國有重點企業(yè)。擁有全資企業(yè)9家(含2家代管企業(yè))、控股企業(yè)9家、參股企業(yè)34家、參控股上市公司8家,股權(quán)投資金額超過220億元,是專業(yè)從事城市建設(shè)、投資、運營的國有大型企業(yè)集團。成立30年來,重慶城投集團勇?lián)鞘薪ㄔO(shè)主力軍職責(zé),聚焦城市基礎(chǔ)設(shè)施和公租房建設(shè)、城市更新提升、土地儲備整治業(yè)務(wù),累計投資2355億元,服務(wù)城市緩堵保暢,提升城市品質(zhì)及土地價值。共計儲備整治土地約18.5萬畝;建成27座跨江大橋、31座穿山隧道、119座大型立交,400公里城市道路;建成11個公租房項目,面積近1200萬平方米;完成大田灣體育場保護修復(fù)等10余項城市更新工程;運維管護12座大橋、4座隧道。截至2023年9月,集團資產(chǎn)總額1865億元,凈資產(chǎn)1239億元,資產(chǎn)負(fù)債率33.58%,員工4200余人,主體信用連續(xù)16年保持AAA級。面向未來,重慶城投集團堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神和市委六屆二次、三次全會精神,深入落實市委、市政府決策部署,以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為總牽引,以增強城市核心功能和競爭力為主攻方向,以實施城市更新提升為總抓手,以現(xiàn)代化新重慶城市綜合運營商為總體戰(zhàn)略定位,堅持城市建設(shè)主力軍、城市發(fā)展投資商、城市運營總平臺職能定位,秉承“建美麗重慶、投城市未來、筑美好生活”發(fā)展理念,凝心鑄魂、匠心營城,持續(xù)推動集團做強做優(yōu)做大,為重慶加快建設(shè)創(chuàng)新之城、開放之城、便捷之城、宜居之城、生態(tài)之城、智慧之城、人文之城,奮力打造具有國際影響力、競爭力和美譽度的現(xiàn)代化國際大都市貢獻(xiàn)力量、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。
領(lǐng)導(dǎo)介紹
王岳 集團黨委書記、董事長
張孝衛(wèi) 集團黨委委員、監(jiān)事會主席
楊忠 集團總工程師
李華基 集團黨委委員、副總經(jīng)理
周念忠 集團黨委副書記
董斌 集團黨委委員、財務(wù)總監(jiān)
鄧彤 集團黨委委員、紀(jì)委書記
曾志凱 集團黨委委員、副總經(jīng)理
集團歷程
1993
重慶市城市建設(shè)投資公司成立,成立時注冊資本1000萬元
1994
政府明確定位:重慶市政府發(fā)布了《關(guān)于完善重慶市城市建設(shè)投資公司職能的批復(fù)》(重府函[1994]47號),明確公司為市政府批準(zhǔn)和授權(quán)籌集、管理城市建設(shè)資金的專業(yè)投
1997
注冊資本增至3.3億元
2002
“三總”定位: 重慶城市建設(shè)投融資的總渠道,主城區(qū)路橋建設(shè)的總賬戶,城建資金籌措所需土地的總儲備
2003
注冊資本增至20億元
2010
注冊資本增至60億元,公司制改制:由重慶市城市建設(shè)投資公司更名為重慶市城市建設(shè)投資(集團)有限公司
2014
剝離地方政府融資平臺的融資功能
2016
注冊資本增至200億元
2018
根據(jù)市委市府、市國資委的新要求,開展新一輪國資國企改革
2019
市委市政府賦予重慶城投集團市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“總承包、總代建、總運維”新三總職能
2020
成立城投建設(shè)公司和城市更新公司
2021
出資設(shè)立重慶征信公司、重慶國調(diào)公司
集團榮譽
1996年
集團獲四川省科學(xué)技術(shù)獎勵
2002年
集團獲2001年度重慶市工程建設(shè)目標(biāo)考核先進(jìn)單位
鵝公巖長江大橋工程獲中國市政金杯示范工程獎杯、重慶市市政工程金杯獎
黃花園嘉陵江大橋工程獲中國市政金杯示范工程獎杯、重慶市市政工程金杯獎
2003年
公司獲重慶市三峽移民暨重點建設(shè)工程檔案工作先進(jìn)集體
2004年
公司獲重慶市國資系統(tǒng)文明單位
公司獲重慶市年度重點建設(shè)目標(biāo)考核先進(jìn)單位
公司獲重慶市企業(yè)文化優(yōu)秀論文評選活動組織獎
公司獲重慶市重點工程同級先進(jìn)單位
四公里立交工程獲重慶市市政工程金杯獎、巴渝杯優(yōu)秀工程獎
石橋鋪立交工程獲重慶市市政工程金杯獎、巴渝杯優(yōu)秀工程獎
公司獲重慶市年度信息工作先進(jìn)單位
公司獲重慶市年度建設(shè)單位會計決算工作二等獎
2005年
公司獲重慶市建設(shè)科技先進(jìn)集體
公司獲重慶市企業(yè)信息協(xié)會先進(jìn)會員單位
石板坡大橋南立交橋工程獲重慶市年度重點工程建設(shè)安全文明施工優(yōu)秀項目
公司獲重慶市城市建設(shè)綜合開發(fā)協(xié)會優(yōu)秀會員單位
公司獲亞太城市峰會籌備辦工作先進(jìn)集體
2006年
公司獲重慶市重點建設(shè)目標(biāo)考核先進(jìn)單位
公司獲重慶市規(guī)劃工作先進(jìn)單位
公司獲重慶市獲信息工作先進(jìn)單位
2007年
公司獲“十年十企”城市貢獻(xiàn)總評榜十強
公司獲重慶市迎接直轄10周年活動先進(jìn)集體
石板坡長江大橋復(fù)線橋工程中國市政金杯示范工程獎杯、重慶市市政工程金杯獎 、巴 渝杯優(yōu)秀工程獎
2008年
公司獲重慶市汶川地震救災(zāi)先進(jìn)集體
黃沙溪—直港大道獲重慶市政工程金杯獎
嘉華嘉陵江大橋獲重慶市市政工程金杯獎、巴渝杯優(yōu)秀工程獎
2009年
公司獲重慶市年度全市政府系統(tǒng)公文質(zhì)量考核優(yōu)秀單位
公司獲全國城投公司信息工作先進(jìn)單位
公司獲重慶市推行仲裁法律制度先進(jìn)企業(yè)
2010年
公司獲重慶市年度重點建設(shè)目標(biāo)考核先進(jìn)單位
公司獲重慶市年度主城區(qū)危舊房改造工作先進(jìn)單位
公司獲重慶市工程建設(shè)招投標(biāo)工作先進(jìn)集體
公司獲重慶市路橋收費改革工作先進(jìn)集體
五里店立交擴建工程獲重慶市市政金杯獎
石板坡長江大橋復(fù)線橋獲中國土木工程詹天佑獎
2011年
集團獲2010年度國企貢獻(xiàn)獎
集團獲重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)交流先進(jìn)集體
集團獲2010年度全國城投公司信息工作先進(jìn)單位
朝天門長江大橋獲中國土木工程詹天佑獎
2012年
集團獲2011年度重慶市投資工作先進(jìn)集體
機場路拓寬改造工程二標(biāo)段獲重慶市巴渝杯優(yōu)質(zhì)工程獎
魚洞長江大橋正橋二期工程獲重慶市市政金杯獎
機場路拓寬改造工程獲重慶市市政金杯獎
快速路一縱線(學(xué)堂堡立交至中心站立交)工程獲市政工程金杯獎
集團獲全國職工安全衛(wèi)生知識競賽“榮獲全國優(yōu)秀”組織單位稱號
2013年
集團獲兩江新區(qū)2012年重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)“百日會戰(zhàn)”先進(jìn)單位
渝遂立交二期工程獲重慶市市政金杯獎
重慶機場路拓寬改造工程被評為全國示范工程
蝦子蝙立交工程獲重慶市市政金杯獎
2014年
集團獲重慶五一勞動獎狀
集團獲重慶市公租房建設(shè)勞動競賽優(yōu)秀組織獎
2015年
東水門長江大橋獲重慶市市政金杯獎
集團獲重慶市重點工程建設(shè)勞動競賽先進(jìn)單位
東水門大橋、千廝門大橋合稱“兩江彩虹”被評為“新巴渝十二景”(地標(biāo)類)之一
集團朝天門長江大橋、東水門長江大橋、千廝門嘉陵江大橋等六座橋梁榮獲重慶首屆十 大最美橋梁授牌
2016年
東水門長江大橋工程榮獲重慶市市政工程協(xié)會2015年度金杯獎
魚洞長江大橋榮獲中國施工企業(yè)管理協(xié)會國家優(yōu)質(zhì)工程獎
東水門長江大橋工程榮獲中國市政工程協(xié)會年度市政金杯示范工程獎
集團榮獲全國五一勞動獎狀
雙碑嘉陵江大橋主橋及東面引橋工程榮獲重慶市市政工程協(xié)會金杯獎
機場立交改造工程榮獲重慶市政工程協(xié)會金杯獎
2017年
集團被重慶市慈善總會評委愛心慈善顧問
快速路三縱線工程-柏樹堡立交工程榮獲重慶市市政工程協(xié)會
快速路三縱線工程柏樹堡立交工程榮獲重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 重慶市建筑業(yè)協(xié)會2016 年度重慶市巴渝杯優(yōu)質(zhì)工程獎
雙碑大橋單索面曲線寬箱梁斜拉橋工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究榮獲重慶市人民政府頒發(fā)的重 慶市科學(xué)技術(shù)獎
集團被半月談雜志社評選為服務(wù)區(qū)域發(fā)展杰出貢獻(xiàn)企業(yè)
雙碑大橋單索面曲線寬箱梁斜拉橋工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究榮獲中國建筑業(yè)協(xié)會三等獎
2018年
東水門長江大橋、千廝門嘉陵江大橋榮獲第十六屆中國土木工程詹天佑獎
寸灘長江大橋榮獲巴渝杯優(yōu)質(zhì)工程獎
中壩路工程(一期)榮獲巴渝杯優(yōu)質(zhì)工程獎
中壩路工程(一期)榮獲2018年重慶市市政工程金杯獎
集團榮獲重慶市重點工程建設(shè)勞動競賽成績突出單位
鳳中立交榮獲2018年重慶市市政工程金杯獎
成渝高速中梁山隧道擴容改造工程榮獲2018年重慶市市政工程金杯獎
2019年
集團榮獲“重慶市尊師重教先進(jìn)集體”稱號
朝天門長江大橋榮獲全國城鎮(zhèn)市政養(yǎng)護示范設(shè)施“扁鵲獎”
2020年
集團榮獲“重慶市脫貧攻堅先進(jìn)集體”稱號
2021年
重慶國際會議展覽中心榮獲“重慶市創(chuàng)新成果獎”
復(fù)雜條件下橋隧結(jié)構(gòu)響應(yīng)與穩(wěn)定控制關(guān)鍵技術(shù)研究獲“2020年度中國交通運輸協(xié)會科技進(jìn)步二等獎”
渝長高速復(fù)線進(jìn)城連接道工程可行性研究報告獲“全國優(yōu)秀工程咨詢成果獎一等獎”
城投路橋牛角沱嘉陵江管理處(合并為菜園壩大橋管理處)獲得全國市政設(shè)施養(yǎng)護管養(yǎng)行業(yè)“十佳班組”榮譽
土地發(fā)展公司規(guī)劃利用部獲評“重慶市工人先鋒號”
千廝門大橋、渝中連接隧道、東水門大橋工程獲“2020年度巴渝杯優(yōu)質(zhì)工程獎”
重慶渝開發(fā)股份有限公司榮獲“重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)集體”
“碳惠通”生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)平臺獲“重慶市低碳發(fā)展優(yōu)良實踐案例”
重慶國際會議展覽中心榮獲“2021金五星優(yōu)秀會展場館獎”
重慶渝中隧道連接工程獲“重慶渝中隧道連接工程獲2021年度市政工程金杯獎”
萬開周家壩—浦里快速通道萬開隧道工程獲“2021年度市政工程金杯獎”
安誠保險公司獲評“重慶市百強企業(yè)”“重慶市服務(wù)業(yè)百強企業(yè)”
“兩江四岸”治理提升項目十大公共空間九龍外灘廣場片區(qū)項目獲“2020年度重慶市優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(詳細(xì)規(guī)劃編制專業(yè))一等獎”
“兩江四岸”治理提升項目十大公共空間九龍外灘廣場片區(qū)項目獲“2021年度倫敦設(shè)計金獎”
山區(qū)城際高速鐵路路基變形控制及加固關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用獲“2020年度重慶市科技進(jìn)步一等獎”
滑坡智能綜合管控關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用獲“2020年度重慶技術(shù)發(fā)明一等獎”
特大型混凝土橋梁預(yù)應(yīng)力精細(xì)化施工測控成套技術(shù)獲“2020年度重慶科技進(jìn)步三等獎”
兩江新區(qū)—長壽區(qū)快速通道獲“2021年度全國第十二屆‘創(chuàng)新杯’建筑信息模型(BIM)應(yīng)用大賽一等獎”
重慶國際會議展覽中心榮獲“2021年度中國最佳優(yōu)秀會展中心
重慶渝開發(fā)股份有限公司榮獲“重慶市應(yīng)急管理先進(jìn)集體”
渝開發(fā)貫金和府項目榮獲“2021年度中國房地產(chǎn)十大品質(zhì)宜居典范樓盤”
重慶渝開發(fā)物業(yè)管理有限公司榮獲“2021品牌價值物業(yè)服務(wù)企業(yè)”
重慶國際會議展覽中心榮獲“2021優(yōu)秀會展企業(yè)”
城投路橋公司被評為重慶市城市管理系統(tǒng)先進(jìn)集體
快速路一縱線獅子口立交至農(nóng)馬立交段工程獲“2021年度市政工程金杯獎”
快速路一橫線歇馬至蔡家段工程一歇馬隧道東西干道工程PPP項目獲“2021年度市政工程金杯獎”
重慶寸灘長江大橋獲“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”
2022年
渝開發(fā)貫金和府項目榮獲“工程建設(shè)優(yōu)秀質(zhì)量成果獎
“碳惠通”生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)平臺獲中央文明辦、生態(tài)環(huán)境部“提升公民生態(tài)文明意識行動計劃2022年全國十佳公眾參與案例”
“兩江四岸”治理提升項目十大公共空間九龍外灘廣場片區(qū)項目獲“世界濱水獎”
“碳惠通”生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)平臺獲“重慶市低碳發(fā)展優(yōu)良實踐案例”
重慶市經(jīng)信委授予城投金卡公司重慶市“專精特新”企業(yè)
重慶國際會議展覽中心榮獲“第三屆中外會展品牌大會“金樽杯”2022年度最佳品質(zhì)服務(wù)會展場館”
蔡家嘉陵江大橋獲“2022年度市政工程金杯獎”
西環(huán)立交及東接線工程獲“2022年度市政工程金杯獎”
快速路一縱線(中心站立交至獅子巖立交段)工程獲“2022年度市政工程金杯獎”
快速路二縱線華巖至跳磴段工程(一標(biāo)段)獲“2022年度市政工程金杯獎”
西南軟弱土地區(qū)低填道路不協(xié)調(diào)變形自主感控技術(shù)獲“重慶市科技進(jìn)步二等獎”
重慶市快速路二橫線物流園至禮白立交工程詳細(xì)勘察獲“2022年度優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎”
“牛角沱嘉陵江大橋大修整治應(yīng)急搶險工程項目”榮獲2022年度重慶市市政工程協(xié)會“市政工程金杯獎”
“碳惠通”生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)平臺獲“2021年重慶經(jīng)濟改革創(chuàng)新案例”
“兩江四岸”治理提升項目十大公共空間九龍外灘廣場片區(qū)項目獲“2022 IFLA AAPME大獎‘社會和社區(qū)健康’類別榮譽獎”
安誠保險公司獲評“重慶市百強企業(yè)”“重慶市服務(wù)業(yè)百強企業(yè)”
國家稅務(wù)總局、重慶市科技局、重慶市財政局、重慶市稅務(wù)局授予城投金卡公司“重慶市高新技術(shù)企業(yè)”
城投路橋公司榮獲2021年度中國交通運輸協(xié)會科技進(jìn)步一等獎
重慶國際會議展覽中心榮獲“2022年度中國最佳會展服務(wù)商”
“碳惠通”生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)平臺獲“2022年度重慶社會責(zé)任典型項目”
重慶渝開發(fā)股份有限公司榮獲“第七屆中國不動產(chǎn)供應(yīng)鏈行業(yè)評選(2022)陽過采購標(biāo)桿企業(yè)”
重慶渝開發(fā)物業(yè)有限公司榮獲“2022中國西部物業(yè)服務(wù)50強企業(yè)”
重慶渝開發(fā)股份有限公司榮獲“全國信用評價AAA等級”
重慶城投集團獲評“2022年度重慶社會責(zé)任影響力企業(yè)”
2023年
重慶市經(jīng)信委、重慶市發(fā)改委授予城投金卡公司“2022年度重慶市重點軟件和信息服務(wù)企業(yè)”
重慶市經(jīng)信委、重慶市發(fā)改委授予城投金卡公司“2022年度重慶市級重點軟件成長型企業(yè)企業(yè)”
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重慶市城投金卡信息產(chǎn)業(yè)(集團)股份有限公司關(guān)于運營中心市場拓展專員的招聘公告2024.03.01
重慶市城投金卡信息產(chǎn)業(yè)(集團)股份有限公司根據(jù)經(jīng)營發(fā)展需要,擬公開招聘運營中心市場拓展專員若干,具體公告如下:一、基本條件(一)政治立場堅定,具有履行職責(zé)所需要的政治理論知識和思想意識,擁護中國共產(chǎn)黨
重慶市城投金卡信息產(chǎn)業(yè)(集團)股份有限公司關(guān)于數(shù)據(jù)及研發(fā)中心副主任的招聘公告2024.02.05
重慶市城投金卡信息產(chǎn)業(yè)(集團)股份有限公司根據(jù)經(jīng)營發(fā)展需要,擬公開招聘數(shù)據(jù)及研發(fā)中心副主任1名,具體公告如下:一、基本條件(一)政治立場堅定,具有履行職責(zé)所需要的政治理論知識和思想意識,擁護中國共產(chǎn)黨
重慶市城投金卡信息產(chǎn)業(yè)(集團)股份有限公司關(guān)于黨建專員、資產(chǎn)管理專員、制卡專員的招聘公告2024.01.25
重慶市城投金卡信息產(chǎn)業(yè)(集團)股份有限公司根據(jù)經(jīng)營發(fā)展需要,擬公開招聘黨建專員、資產(chǎn)管理專員、制卡專員各1名,具體公告如下:一、基本條件(一)政治立場堅定,具有履行職責(zé)所需要的政治理論知識和思想意識,
重慶市城投金卡信息產(chǎn)業(yè)(集團)股份有限公司關(guān)于審計內(nèi)控部內(nèi)控專員的招聘公告2024.01.09
重慶市城投金卡信息產(chǎn)業(yè)(集團)股份有限公司根據(jù)經(jīng)營發(fā)展需要,擬公開招聘審計內(nèi)控部內(nèi)控專員1名,具體公告如下:一、基本條件(一)政治立場堅定,具有履行職責(zé)所需要的政治理論知識和思想意識,擁護中國共產(chǎn)黨的
重慶城投集團招聘公告2024.01.03
重慶市城市建設(shè)投資(集團)有限公司下屬企業(yè)—重慶征信有限責(zé)任公司,根據(jù)公司經(jīng)營發(fā)展需要,擬以公開招聘方式面向社會招聘信息技術(shù)部(信息安全)1人、綠色低碳部(綠色項目運營崗、綠色項目管理崗)2人、產(chǎn)品研
重慶城投曙光湖建設(shè)有限公司項目用工人員招聘公告2024.01.03
重慶市城市建設(shè)投資(集團)有限公司的所屬公司—重慶城投曙光湖建設(shè)有限公司(以下簡稱“曙光湖公司”),根據(jù)公司經(jīng)營發(fā)展需要,擬以公開招聘方式面向社會招聘資產(chǎn)運營崗(資產(chǎn)管理)、法務(wù)審計崗、綜合文秘崗、工
重慶市城投金卡信息產(chǎn)業(yè)(集團)股份有限公司 關(guān)于法務(wù)部合規(guī)主管的招聘公告2023.12.15
重慶市城投金卡信息產(chǎn)業(yè)(集團)股份有限公司根據(jù)經(jīng)營發(fā)展需要,擬公開招聘法務(wù)部合規(guī)主管1名,具體公告如下:一、基本條件(一)政治立場堅定,具有履行職責(zé)所需要的政治理論知識和思想意識,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
重慶市城投金卡信息產(chǎn)業(yè)(集團)股份有限公司關(guān)于工程審計主管的招聘公告2023.11.14
重慶市城投金卡信息產(chǎn)業(yè)(集團)股份有限公司根據(jù)經(jīng)營發(fā)展需要,擬公開招聘工程審計主管1名,具體公告如下:一、基本條件(一)政治立場堅定,具有履行職責(zé)所需要的政治理論知識和思想意識,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),
重慶市城投路橋管理有限公司博士后人才招收簡章2023.10.27
設(shè)站單位簡介重慶市城投路橋管理有限公司(以下簡稱城投路橋)是順應(yīng)重慶市路橋收費體制改革,經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意,于2002年7月正式成立的國有獨資公司,隸屬于重慶市城投集團。公司現(xiàn)有員工300余人,主要負(fù)責(zé)
重慶城投基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司2023年第二批博士后招聘公告2023.10.09
重慶城投基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司成立于2020年,是重慶市城市建設(shè)投資(集團)有限公司的國有全資子公司,履行重慶市政府賦予重慶城投集團的城市基礎(chǔ)設(shè)施“總承包、總代建”職能,主要承擔(dān)跨江大橋、穿山隧道、市政
重慶城投集團招聘公告2023.08.14
重慶市城市建設(shè)投資(集團)有限公司下屬企業(yè)—重慶征信有限責(zé)任公司,根據(jù)公司經(jīng)營發(fā)展需要,擬以公開招聘方式面向社會招聘合規(guī)崗1人、綠色低碳項目經(jīng)理1人,共計2人,現(xiàn)公告如下:一、基本條件(一)具有較高政
重慶城投集團招聘公告2023.07.24
重慶市城市建設(shè)投資(集團)有限公司的全資子公司—重慶市城市建設(shè)土地發(fā)展有限責(zé)任公司,根據(jù)公司經(jīng)營發(fā)展需要,擬以公開招聘方式面向社會招聘工程管理崗(房建方向)1人?,F(xiàn)公告如下:一、基本條件(一)政治立場
重慶市城投金卡信息產(chǎn)業(yè)(集團)股份有限公司關(guān)于技術(shù)員的招聘公告2023.07.24
重慶市城投金卡信息產(chǎn)業(yè)(集團)股份有限公司因公司業(yè)務(wù)需要,擬公開招聘技術(shù)員1名,具體公告如下:一、基本條件(一)政治立場堅定,具有履行職責(zé)所需要的政治理論知識和思想意識,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),具有良好
重慶城投集團招聘公告2023.07.20
因集團工作需要,現(xiàn)擬以公開招聘方式招聘資產(chǎn)管理部資產(chǎn)運營管理崗專業(yè)人員1人。現(xiàn)公告如下。一、招聘條件1.年齡為45周歲以下;2.全日制碩士研究生及以上學(xué)歷;3.熟悉經(jīng)營性資產(chǎn)運營管理相關(guān)流程,熟悉相關(guān)
重慶市城投金卡信息產(chǎn)業(yè)(集團)股份有限公司關(guān)于運營中心項目經(jīng)理的招聘公告2023.07.13
重慶市城投金卡信息產(chǎn)業(yè)(集團)股份有限公司根據(jù)經(jīng)營發(fā)展需要,擬公開招聘運營中心項目經(jīng)理若干,具體公告如下:一、基本條件(一)政治立場堅定,具有履行職責(zé)所需要的政治理論知識和思想意識,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)
重慶市城投金卡信息產(chǎn)業(yè)(集團)股份有限公司關(guān)于審計內(nèi)控部、信息安全部負(fù)責(zé)人的招聘公告2023.06.26
重慶市城投金卡信息產(chǎn)業(yè)(集團)股份有限公司根據(jù)經(jīng)營發(fā)展需要,擬公開招聘審計內(nèi)控部負(fù)責(zé)人1名、信息安全部負(fù)責(zé)人1名,具體公告如下:一、基本條件(一)政治立場堅定,具有履行職責(zé)所需要的政治理論知識和思想意
重慶城投集團招聘公告2023.06.26
重慶市城市建設(shè)投資(集團)有限公司下屬企業(yè)—重慶征信有限責(zé)任公司,根據(jù)公司經(jīng)營發(fā)展需要,擬以公開招聘方式面向社會招聘綜合文秘崗1人,合規(guī)崗1人,綠色項目運營管理崗1人、綠色低碳項目經(jīng)理1人、信用咨詢崗
重慶市城投金卡信息產(chǎn)業(yè)(集團)股份有限公司關(guān)于會計崗位的招聘公告2023.06.06
重慶市城投金卡信息產(chǎn)業(yè)(集團)股份有限公司因公司業(yè)務(wù)需要,擬以公開招聘的方式面向社會招聘會計1名,招聘條件和范圍如下:一、基本條件(一)堅持正確的政治方向,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度,
重慶城投集團招聘公告2023.05.15
重慶市城市建設(shè)投資(集團)有限公司下屬企業(yè)—重慶渝泓土地開發(fā)有限公司,根據(jù)公司經(jīng)營發(fā)展需要,擬以公開招聘方式面向社會招聘工程技術(shù)管理崗、造價管理崗共計3人?,F(xiàn)公告如下:一、基本條件(一)政治立場堅定,
重慶城投集團招聘公告2023.05.05
重慶市城市建設(shè)投資(集團)有限公司的全資子公司—重慶市城市建設(shè)土地發(fā)展有限責(zé)任公司,根據(jù)公司經(jīng)營發(fā)展需要,擬以公開招聘方式面向社會招聘工程管理崗、工程審計崗、土地管理崗、金融管理崗等共計8人?,F(xiàn)公告如
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重慶124家城投平臺詳盡數(shù)據(jù)挖掘 - 知乎切換模式寫文章登錄/注冊重慶124家城投平臺詳盡數(shù)據(jù)挖掘中企筑鏈科技創(chuàng)新,賦能數(shù)字經(jīng)濟。數(shù)字聚合,助力實體經(jīng)濟。摘 要 重慶市經(jīng)濟財政處全國中游,債務(wù)率偏高。2021年重慶市GDP為27894億元,排全國第16位;GDP增速為8.3%,排全國第8位。一般公共預(yù)算收入為2285億元,排全國第19位。城投債務(wù)率和政府債務(wù)率分別為779%和377%,處于全國偏高水平。經(jīng)濟方面,多數(shù)區(qū)縣2021年GDP增速在8.0%以上。璧山區(qū)和大足區(qū)表現(xiàn)突出,在10%以上,兩年平均增速也高于7%,排全市前兩名。財政方面,酉陽縣和合川區(qū)一般公共預(yù)算收入增速分別為64.1%和57.4%,排全市前二,均是由于非稅收入大幅增長超過150%。債務(wù)方面,城口縣、酉陽縣、合川區(qū)、石柱縣、長壽區(qū)2021年城投債務(wù)率下降超200個百分點。綜合經(jīng)濟、財政、債務(wù)來看,渝北區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、璧山區(qū)、渝中區(qū)屬于第一梯隊,萬州區(qū)、巴南區(qū)、九龍坡區(qū)、合川區(qū)、涪陵區(qū)、江津區(qū)、永川區(qū)、大足區(qū)、長壽區(qū)、銅梁區(qū)、沙坪壩區(qū)屬于第二梯隊,榮昌區(qū)、開州區(qū)、北碚區(qū)、梁平區(qū)、黔江區(qū)、豐都縣、潼南區(qū)、忠縣、大渡口區(qū)屬于第三梯隊,剩余區(qū)縣資質(zhì)相對較弱、屬于第四梯隊。截至2022年12月30日,重慶市城投平臺存量債余額為6550.4億元,涉及發(fā)行人124家。以AA及以下平臺為主,共79家,占比達(dá)63.7%。從區(qū)域分布來看,市下屬園區(qū)、市本級、涪陵區(qū)、沙坪壩區(qū)、合川區(qū)、江津區(qū)、長壽區(qū)、巴南區(qū)存量債余額在300億元以上,合計占比62.0%。從未來一年城投債月度到期及行權(quán)節(jié)奏來看,2023年3月和5月是高峰,到期及行權(quán)規(guī)模在250億元以上。從公募城投債平均估值來看,多數(shù)區(qū)縣在5.0%以上。沙坪壩區(qū)、璧山區(qū)、九龍坡區(qū)、江津區(qū)、江北區(qū)、巴南區(qū)、渝中區(qū)、涪陵區(qū)城投債平均估值介于4.5%-5.0%,這些區(qū)域主要為重慶市中心城區(qū),除沙坪壩區(qū)外2021年一般公共預(yù)算收入均在50億元以上,財力較強。南岸區(qū)、渝北區(qū)、市本級城投債平均估值在4.5%以下,其中南岸區(qū)和渝北區(qū)經(jīng)濟財政實力處全市前列且城投債務(wù)率較低,處全市下游,市本級以AAA平臺為主,因而估值較低。我們重點選取了城投存量債規(guī)模較大的重慶市本級、市下屬園區(qū)、涪陵區(qū)、沙坪壩區(qū)、合川區(qū)、江津區(qū),分別從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和平臺概況等方面進(jìn)行詳細(xì)分析。核心假設(shè)風(fēng)險。數(shù)據(jù)口徑有偏差,城投平臺信息不全,城投相關(guān)政策超預(yù)期。1重慶市經(jīng)濟財政處全國中游,債務(wù)率偏高重慶市經(jīng)濟總量處全國中游水平。2021年GDP為27894億元,排全國第16位;GDP增速為8.3%,排全國第8位;人均GDP為86879元/人,排全國第8位。重慶市工業(yè)結(jié)構(gòu)由電子信息和汽摩“雙輪驅(qū)動”,轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮有畔?、材料、汽摩、醫(yī)藥、裝備、消費品、能源等產(chǎn)業(yè)“多點支撐”的格局。電子信息產(chǎn)業(yè)2021增加值增長17.3%,占全市規(guī)模工業(yè)比重28%,匯集京東方、富士康、英業(yè)達(dá)等企業(yè),計算機年產(chǎn)量突破1億臺,5G智能手機產(chǎn)量突破4900萬臺,已成為全球重要的智能終端生產(chǎn)基地。材料產(chǎn)業(yè)2021年增加值增長5.9%,占全市規(guī)模工業(yè)比重19.9%,引進(jìn)華峰集團等知名企業(yè),建成全球最大己二酸生產(chǎn)企業(yè)和全球單體最大的氨綸生產(chǎn)基地。汽摩產(chǎn)業(yè)為重慶市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),增加值占19.8%,汽車產(chǎn)業(yè)形成以長安系為龍頭、十多家整車企業(yè)為骨干、上千家配套企業(yè)為支撐的“1+10+1000”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,擁有年產(chǎn)400萬輛整車的綜合生產(chǎn)能力;摩托車產(chǎn)業(yè)擁有多家產(chǎn)銷名列全國前茅的骨干整車和零部件企業(yè),形成了年產(chǎn)1000萬輛整車的綜合生產(chǎn)能力。財政方面,財政自給率提升。2021年重慶市一般公共預(yù)算收入為2285億元,排全國第19位,增速為9.1%。財政自給率(一般公共預(yù)算收入/一般公共預(yù)算支出,下同)為47.3%,較2020年提升4.5個百分點,排全國第10位,排名較2020年上升2位。稅收收入占比為67.5%,較2020年下降0.8個百分點,排全國第22位。政府性基金收入為2358億元,較2020年下滑4.1%,其中國有土地使用權(quán)出讓收入為2044億元,占比86.7%。債務(wù)方面,債務(wù)率偏高。2021年城投債務(wù)率(發(fā)債城投有息債務(wù)/一般預(yù)算收入,下同)和政府債務(wù)率(地方政府債務(wù)余額/一般預(yù)算收入,下同)為779%和377%,分別較2020年上升3.2和52.2個百分點,處于偏高水平。(一)多數(shù)區(qū)縣2021年GDP增速在8.0%以上,璧山區(qū)和大足區(qū)表現(xiàn)突出重慶市下轄26個區(qū)、8個縣和4個自治縣。2020年5月9日,重慶市主城都市區(qū)工作座談會召開,重慶市委將原主城9區(qū)擴容至21個主城都市區(qū),新增的12個區(qū)定位為主城新區(qū)。具體來看,原主城9區(qū)即渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)變?yōu)橹行某菂^(qū),新增的12個主城新區(qū)為涪陵區(qū)、長壽區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、南川區(qū)、綦江區(qū)、大足區(qū)、璧山區(qū)、銅梁區(qū)、潼南區(qū)、榮昌區(qū)。重慶市38個區(qū)縣按2021年GDP規(guī)模從高到低大致可以劃分為四個梯隊:第一梯隊的渝北區(qū)、九龍坡區(qū)、渝中區(qū)、江北區(qū)均為中心城區(qū),經(jīng)濟實力最強,在1500億元以上。第二梯隊的涪陵區(qū)、江津區(qū)、永川區(qū)、萬州區(qū)、沙坪壩區(qū)介于1000-1500億元。第三梯隊的合川區(qū)、巴南區(qū)、南岸區(qū)、璧山區(qū)、長壽區(qū)等15個區(qū)縣在500-1000億元。第四梯隊的忠縣、南川區(qū)、豐都縣、奉節(jié)縣、秀山縣等14個區(qū)縣基本不屬于主城區(qū),經(jīng)濟實力稍弱,在500億元以下。從2021年GDP增速來看,大部分區(qū)縣較高。38個區(qū)縣中24個在8%以上,尤其是璧山區(qū)、大足區(qū)、開州區(qū)、梁平區(qū)在10%以上,其中璧山區(qū)和大足區(qū)GDP兩年平均增速也高于7%,排全市前兩名。僅綦江區(qū)和合川區(qū)增速不足5%,排全市后兩位,分別僅為4.8%和0.2%。從GDP增速變化來看,開州區(qū)、梁平區(qū)、云陽縣2021年GDP增速相較2020年上升幅度排前三,均在7個(含)百分點以上,僅合川區(qū)2021年GDP增速相較2020年下滑。(二)城口縣、酉陽縣、合川區(qū)、石柱縣、長壽區(qū)2021年城投債務(wù)率明顯下降位列GDP第一梯隊的渝北區(qū)、江北區(qū)、九龍坡區(qū)、渝中區(qū),2021年一般公共預(yù)算收入介于45-75億元。渝北區(qū)一般公共預(yù)算收入為73.9億元,排全市第1;江北區(qū)為70.2億元,由2020年的全市第1降到2021年的第3。財政收入質(zhì)量較高,除九龍坡區(qū)外稅收占比均在75%以上,其中渝北區(qū)稅收占比為全市最高,達(dá)91.2%。江北區(qū)財政自給率為全市最高,達(dá)79.3%。債務(wù)負(fù)擔(dān)方面,九龍坡區(qū)城投債務(wù)率較高,為1061%,而渝中區(qū)和江北區(qū)分別為211%和20%,處于較低水平。位列GDP第二梯隊的涪陵區(qū)、江津區(qū)、永川區(qū)、萬州區(qū)、沙坪壩區(qū),2021年一般公共預(yù)算收入介于40-72億元。涪陵區(qū)和永川區(qū)2021年一般預(yù)算收入增速較高,分別為10.5%和8.2%。涪陵區(qū)稅收占比較高,達(dá)80.4%。債務(wù)負(fù)擔(dān)方面,第二梯隊的五個區(qū)城投債務(wù)率均處全市中上游水平,其中沙坪壩區(qū)、涪陵區(qū)、江津區(qū)排全市前5高。位列GDP第三梯隊的15個區(qū)縣存在一定分化,其中合川區(qū)、南岸區(qū)、長壽區(qū)、璧山區(qū)、巴南區(qū)財政實力較強,一般公共預(yù)算收入介于50-70億元。其中,合川區(qū)和長壽區(qū)分別為66.3億元和54億元,排名從2020年的12、13名躍升至2021年的第4、9名,主要由于非稅收入分別大幅增長159%和50%,而稅收占比均在50%以下。北碚區(qū)和南岸區(qū)稅收質(zhì)量較高,稅收占比在80%以上。債務(wù)負(fù)擔(dān)方面,得益于一般公共預(yù)算收入增速大于城投有息債務(wù)增速,15個區(qū)縣中有10個城投債務(wù)率較2020年下降,其中合川區(qū)、長壽區(qū)下降超200個百分點,債務(wù)壓力有所改善。位列GDP第四梯隊的黔江區(qū)、南川區(qū)、豐都縣、忠縣、大渡口區(qū)等14個區(qū)縣一般公共預(yù)算收入均不足30億元,財政實力較弱。酉陽縣、秀山縣、武隆區(qū)2021年一般公共預(yù)算收入增速超過15%,兩年平均增速亦超過15%,財政收入改善明顯。大渡口區(qū)稅收占比為87.2%,僅次于渝北區(qū)排全市第2。債務(wù)負(fù)擔(dān)方面,城口縣、酉陽縣、石柱縣城投債務(wù)率較2020年下降超200個百分點,而南川區(qū)城投債務(wù)率排全市第2高。綜合經(jīng)濟、財政、債務(wù)來看,渝北區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、璧山區(qū)、渝中區(qū)屬于第一梯隊,萬州區(qū)、巴南區(qū)、九龍坡區(qū)、合川區(qū)、涪陵區(qū)、江津區(qū)、永川區(qū)、大足區(qū)、長壽區(qū)、銅梁區(qū)、沙坪壩區(qū)屬于第二梯隊,榮昌區(qū)、開州區(qū)、北碚區(qū)、梁平區(qū)、黔江區(qū)、豐都縣、潼南區(qū)、忠縣、大渡口區(qū)屬于第三梯隊,剩余區(qū)縣資質(zhì)相對較弱、屬于第四梯隊。2重慶市上市公司及金融資源概況(一)江北區(qū)上市公司資源一枝獨秀截至2022年12月30日,注冊地址在重慶市的A股上市公司有65家,排全國第18位,總市值達(dá)9428億元,排全國第17位,主要集中在醫(yī)藥生物、汽車、食品飲料三大行業(yè),三大行業(yè)市值超過全市總市值的一半。分區(qū)縣來看,江北區(qū)上市公司數(shù)量和市值一枝獨秀,有11家上市公司,總市值超3700億元,占重慶市上市公司總市值四成左右,其中8家市值逾百億元,集中在醫(yī)藥生物、汽車、銀行等行業(yè),其中智飛生物、長安汽車市值均在千億元以上。其次是渝北區(qū),有10家上市公司,總市值為1416億元,其中重慶啤酒、中國汽研、力帆科技等市值靠前。渝中區(qū)、涪陵區(qū)、沙坪壩區(qū)上市公司總市值介于600-800億元,上市公司數(shù)量為2-6家,剩余區(qū)縣上市公司數(shù)量不超過6家,總市值不足500億元。(二)重慶市金融資源處全國中游重慶市本地銀行數(shù)量較少,為3家,但總資產(chǎn)逾2.1萬億元,排全國第14位。截至2022年12月30日,重慶市3家城農(nóng)商行均有存量債。其中,重慶農(nóng)村商業(yè)銀行和重慶銀行均為“A+H”股上市公司。重慶農(nóng)村商業(yè)銀行前身為重慶市農(nóng)村信用社,是目前重慶市資產(chǎn)規(guī)模最大的城農(nóng)商行,2021年末總資產(chǎn)為12658.5億元。重慶銀行和重慶三峽銀行2021年末總資產(chǎn)分別為6189.5億元和2403.7億元。股份行資源方面,各區(qū)縣分化較大。其中渝北區(qū)、渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)均有12家股份行在當(dāng)?shù)卦O(shè)立網(wǎng)點。其次是九龍坡區(qū)、巴南區(qū)、南岸區(qū)、大渡口區(qū)、江津區(qū),有9-11家。而榮昌區(qū)、銅梁區(qū)、潼南區(qū)、忠縣僅有1家股份行設(shè)立網(wǎng)點,綦江區(qū)、梁平區(qū)等15個區(qū)縣暫無股份行網(wǎng)點??傮w來看,重慶市上市公司及金融資源處于全國中游水平,各區(qū)縣之間存在一定分化。江北區(qū)作為第一梯隊遙遙領(lǐng)先,擁有11家上市公司,總市值占全市四成左右,并且12家股份行均在當(dāng)?shù)卦O(shè)立網(wǎng)點。渝北區(qū)、渝中區(qū)、九龍坡區(qū)、沙坪壩區(qū)、南岸區(qū)、巴南區(qū)為第二梯隊,有11-12家股份行在當(dāng)?shù)卦O(shè)立網(wǎng)點,上市公司數(shù)量也都超過2家,其中渝北區(qū)上市公司市值與數(shù)量均位列全市第2,第二梯隊各區(qū)均為重慶市中心城區(qū),經(jīng)濟財政實力處全市上游。涪陵區(qū)、大渡口區(qū)、江津區(qū)、萬州區(qū)、北碚區(qū)為第三梯隊,有7-10家股份行在當(dāng)?shù)卦O(shè)立網(wǎng)點,并且也有一定上市公司資源。其余區(qū)縣金融資源相對有限,上市公司也較少。3重慶市城投債概覽和主要平臺梳理(一)部分區(qū)縣城投非標(biāo)債務(wù)占比較高整體來看,2021年重慶市城投有息債務(wù)中非標(biāo)、債券和銀行貸款占比分別為8.2%、34.9%和57.0%,債務(wù)結(jié)構(gòu)尚可,但部分區(qū)縣非標(biāo)占比偏高。具體來看,酉陽縣、長壽區(qū)、大足區(qū)非標(biāo)占比偏高,均在20%以上。忠縣、大渡口區(qū)、合川區(qū)、涪陵區(qū)在16%-20%之間。而沙坪壩區(qū)、銅梁區(qū)、墊江縣、渝中區(qū)、秀山縣、璧山區(qū)、南岸區(qū)非標(biāo)占比較低,在3%以下,并且墊江縣和秀山縣債券占比在20%以下,因此銀行貸款占比超過八成,債務(wù)結(jié)構(gòu)較好。從非標(biāo)占比變化來看,2021年重慶市多數(shù)區(qū)縣城投非標(biāo)占比下降。其中,綦江區(qū)、奉節(jié)縣、永川區(qū)、豐都縣降幅較大,在4個百分點以上。除綦江區(qū)之外,其余3個區(qū)縣非標(biāo)債務(wù)規(guī)模下降超30%,而綦江區(qū)非標(biāo)占比下降較多,主要由于有息債務(wù)規(guī)模增幅遠(yuǎn)大于非標(biāo)債務(wù)。(二)重慶市AA及以下平臺數(shù)量占比較高截至2022年12月30日,重慶市城投平臺存量債余額為6550.4億元,涉及發(fā)行人124家。從發(fā)行人主體評級來看,以AA及以下平臺為主,共79家,占比達(dá)63.7%;AAA和AA+平臺分別為12家和27家,占比分別為9.7%和21.8%。從債券類型來看,私募公司債余額最大,為2293.1億元,占比35.0%;中票次之,為1833.2億元,占比28.0%。從區(qū)域分布來看,市下屬園區(qū)(兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)等園區(qū)類平臺,下同)、市本級、涪陵區(qū)、沙坪壩區(qū)、合川區(qū)、江津區(qū)、長壽區(qū)、巴南區(qū)存量債余額在300億元以上,合計占比62.0%。其中,重慶市下屬園區(qū)和市本級余額均超過850億元,分別涉及14家、12家平臺,江津區(qū)、長壽區(qū)、巴南區(qū)平臺數(shù)量也較多,為5-8家。其余區(qū)縣城投債規(guī)模不足300億元,除大足區(qū)和綦江區(qū)外,平臺數(shù)量不超過4家。(三)2023年3月和5月是重慶市城投債到期高峰重慶市城投債2023年和2024年到期及行權(quán)規(guī)模較大,合計約占存量債余額的三分之二。其中2023年到期及行權(quán)規(guī)模為1964.2億元,占存量債余額的30.0%,2024年增加至2388.6億元,占36.5%,2025年下降至1395.2億元。從未來一年月度到期及行權(quán)節(jié)奏來看,2023年3月和5月是高峰,到期及行權(quán)規(guī)模在250億元以上,占一年內(nèi)到期及行權(quán)總規(guī)模的比例均超過12%。其次是2023年4月、7月、8月和9月,到期及行權(quán)規(guī)模在175億元以上,其余月份以100億元左右為主。分區(qū)域來看,城口縣未來一年城投債到期及行權(quán)占比最高,達(dá)100%,但規(guī)模較小,僅為4億元。石柱縣和沙坪壩區(qū)次之,占比在50%以上,其中沙坪壩區(qū)到期及行權(quán)規(guī)模也較大,為201億元。而后是開州區(qū)、大渡口區(qū)、黔江區(qū)、銅梁區(qū)、云陽縣、萬州區(qū)、合川區(qū)、長壽區(qū),介于40%-50%,其中合川區(qū)、長壽區(qū)、萬州區(qū)到期及行權(quán)規(guī)模相對較大,在110億元以上。而渝北區(qū)、九龍坡區(qū)、璧山區(qū)、市本級到期及行權(quán)占比較低,在20%以下,忠縣、渝中區(qū)、豐都縣等7個區(qū)縣未來一年沒有債券到期及行權(quán)。(四)多數(shù)區(qū)縣公募債平均估值在5.0%以上2022年11月10日以來,債券市場整體調(diào)整,城投債收益率快速大幅上行,在12月16日出現(xiàn)拐點,轉(zhuǎn)而下行。在上行階段,重慶城投債收益率上行幅度靠前,為141bp,排全國第11高。并且,隱含評級AA(2)、AA-這種弱資質(zhì)城投債上行幅度更大,超過150bp。而在下行階段,重慶修復(fù)較慢。12月30日較12月16日重慶城投債收益率僅下行8bp,幅度排全國倒數(shù)后10位。其中,隱含評級AAA和AA+這種強資質(zhì)城投債修復(fù)幅度較大,收益率下行超過20bp;而AA-城投債收益率沒有修復(fù),仍延續(xù)上行。重慶市城投公募債和私募債存量大致相當(dāng),分別占48.0%和52.0%。分區(qū)域來看,市本級城投以公募債為主,占比96.3%。大足區(qū)、渝中區(qū)、武隆區(qū)、市下屬園區(qū)、九龍坡區(qū)、梁平區(qū)、忠縣公募債占比也較高,在50%以上。而黔江區(qū)、大渡口區(qū)、北碚區(qū)、城口縣以私募債為主,占比超過80%。從公募城投債平均估值來看,多數(shù)區(qū)縣在5.0%以上。沙坪壩區(qū)、璧山區(qū)、九龍坡區(qū)、江津區(qū)、江北區(qū)、巴南區(qū)、渝中區(qū)、涪陵區(qū)城投債平均估值介于4.5%-5.0%,這些區(qū)域主要為重慶市中心城區(qū),除沙坪壩區(qū)外2021年一般公共預(yù)算收入均在50億元以上,財力較強。南岸區(qū)、渝北區(qū)、市本級城投債平均估值在4.5%以下,其中南岸區(qū)和渝北區(qū)經(jīng)濟財政實力處全市前列且城投債務(wù)率較低,處全市下游,市本級以AAA平臺為主,因而估值較低。從私募城投債平均估值來看,綦江區(qū)、大足區(qū)、黔江區(qū)、酉陽縣、潼南區(qū)、開州區(qū)、南川區(qū)較高,在8.0%以上。其次是豐都縣、奉節(jié)縣、長壽區(qū)、忠縣、大渡口區(qū)、云陽縣,平均估值介于7.0%-8.0%。而江津區(qū)、巴南區(qū)、璧山區(qū)、涪陵區(qū)、渝北區(qū)、江北區(qū)平均估值相對較低,在5.0%以下,這些區(qū)縣財力均較強,2021年一般公共預(yù)算收入在50億元以上。(五)重慶市主要城投平臺梳理我們重點選取了城投存量債規(guī)模較大的市本級、市下屬園區(qū)、涪陵區(qū)、沙坪壩區(qū)、合川區(qū)、江津區(qū),分別從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和平臺概況等方面進(jìn)行詳細(xì)分析。1. 市本級重慶市本級共有12家存量債平臺,除重慶發(fā)展投資有限公司(“重慶發(fā)展”)實控人為重慶市財政局外,其余實控人均為重慶市國資委。其中重慶城市交通開發(fā)投資(集團)有限公司(“重慶交投”)、重慶渝富控股集團有限公司(“渝富控股”)、重慶市軌道交通(集團)有限公司(“重慶軌交”)、重慶高速公路集團有限公司(“高速集團”)資產(chǎn)規(guī)模較大,在2000億元以上。重慶水務(wù)集團股份有限公司(“水務(wù)股份”)、重慶旅游投資集團有限公司(“重慶旅投”)、重慶高速公路股份有限公司(“高速股份”)資產(chǎn)規(guī)模較小,不足300億元。此外,高速股份、重慶軌交和重慶旅投分別為高速集團、重慶交投和渝富控股子公司,水務(wù)股份為重慶水務(wù)環(huán)境控股集團有限公司(“水務(wù)集團”)孫公司。重慶12家市本級平臺在業(yè)務(wù)上各有分工,大致可分為基建及土地開發(fā)整理、水務(wù)、交通、國有資本運營、旅游五大類?;巴恋亻_發(fā)整理類有重慶市城市建設(shè)投資(集團)有限公司和重慶市地產(chǎn)集團有限公司2家,主要負(fù)責(zé)重慶市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公租房建設(shè)及土地開發(fā)整理等業(yè)務(wù)。水務(wù)類平臺有水務(wù)集團、水務(wù)股份、重慶市水利投資(集團)有限公司(“重慶水投”)3家,前兩家主要負(fù)責(zé)供水、污水處理等業(yè)務(wù),水務(wù)集團原為重慶市水務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司(“水務(wù)資產(chǎn)”),2021年5月變更為現(xiàn)名。重慶水投原為水務(wù)資產(chǎn)子公司,2020年5月控股股東變更為重慶市國資委,主要負(fù)責(zé)重慶市水利基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè),也有供水業(yè)務(wù),但與水務(wù)集團負(fù)責(zé)的區(qū)域范圍不同。交通類平臺有重慶交投、高速集團、高速股份、重慶軌交4家,負(fù)責(zé)重慶市高速公路、軌道交通、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運營。國有資本運營類平臺為渝富控股和重慶發(fā)展2家,渝富控股是重慶市金融及產(chǎn)業(yè)投資主體,持有川儀股份、西南證券、重慶銀行等多家上市公司股權(quán)。重慶發(fā)展為市財政局唯一出資的綜合性投資公司,負(fù)責(zé)基金運作、鐵路投資等業(yè)務(wù)。旅游類平臺為重慶旅投,是重慶市唯一大型旅游資源綜合開發(fā)集團,截至2022年3月末,公司擁有主要景區(qū)4個,包括1個國家5A級旅游景區(qū)和3個國家4A級旅游景區(qū)。重慶市本級平臺中,除重慶旅投和高速股份主體評級為AA和AA+外,其余主體評級均為AAA。重慶旅投存量債平均估值較高,達(dá)5.3%,其余平臺均在3.7%以下。2. 市下屬園區(qū)重慶市下屬園區(qū)中,3個國家級園區(qū)分別為重慶兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū),共有9家平臺。此外,萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)分別有4家和1家平臺。重慶兩江新區(qū)是繼上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)后,由國務(wù)院批復(fù)成立的第三個國家級新區(qū),行政級別為副省級,其兩大支柱產(chǎn)業(yè)為汽車和電子信息。兩江新區(qū)有4家存量債平臺,重慶兩江新區(qū)開發(fā)投資集團有限公司為資產(chǎn)規(guī)模最大的主平臺,主要負(fù)責(zé)兩江新區(qū)管委會直管的兩江工業(yè)開發(fā)區(qū)(238平方公里)的土地開發(fā)整理和基建,存量債平均估值較低,為3.3%。此外,兩江新區(qū)下轄的重慶兩路寸灘保稅港區(qū)、江北嘴中央商務(wù)區(qū)、悅來片區(qū)各有1家發(fā)債平臺,分別負(fù)責(zé)各自區(qū)域范圍內(nèi)的土地開發(fā)整理和基建。重慶高新區(qū)是全國首批27個國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一,是西部(重慶)科學(xué)城的“空間載體”,形成了千億級新一代信息技術(shù)、五百億級先進(jìn)制造等支柱產(chǎn)業(yè)。2019年12月,重慶市人大常委會通過了《重慶市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)行政管理事項的決定》,明確重慶西永微電子產(chǎn)業(yè)園納入高新區(qū)管理范圍內(nèi)管理。重慶高新區(qū)有3家存量債平臺,分別為重慶高新開發(fā)建設(shè)投資集團有限公司(“重慶高新建投”)、重慶科學(xué)城城市建設(shè)集團有限公司(“科學(xué)城城建”)和重慶西永微電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司(“重慶西永”),其中科學(xué)城城建為重慶高新建投子公司。重慶高新建投實控人為重慶市財政局,主要負(fù)責(zé)重慶高新區(qū)直管園的土地開發(fā)整理、市政和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)配套項目建設(shè)等業(yè)務(wù)。公司2021年營收來自城投類業(yè)務(wù)占比為81%,城投屬性較強。重慶西永主要負(fù)責(zé)西永微電子產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)建設(shè),為順應(yīng)重慶高新區(qū)區(qū)劃調(diào)整,2020年1月,公司控股股東由重慶國資委變更為重慶高新區(qū)管委會。由于西永園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,業(yè)務(wù)已由土地一級開發(fā)向持有工業(yè)地產(chǎn)和物業(yè)出租轉(zhuǎn)型,營收主要源于房屋租賃,近三年占比在60%以上。由于這2家公司存量債以私募債為主,所以平均估值較高,分別為4.6%和4.3%。重慶經(jīng)開區(qū)有2家存量債平臺,分別為重慶經(jīng)開區(qū)投資集團有限公司(“渝經(jīng)開投”)和重慶經(jīng)開區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司,后者為前者子公司。渝經(jīng)開投主要負(fù)責(zé)重慶經(jīng)開區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地開發(fā)整理和安置房銷售業(yè)務(wù),2021年營收來自城投類業(yè)務(wù)占比為93.2%,應(yīng)收類款項來自政府占比為85%,城投屬性較強。公司2021年末受限資產(chǎn)占凈資產(chǎn)比重較高,超過70%。公司剩余期限1.6年的中票,估值為4.5%,具有一定性價比。3. 涪陵區(qū)涪陵區(qū)地處重慶市中部,是重慶構(gòu)建長江上游航運中心的三大樞紐港之一,素有“中國榨菜之鄉(xiāng)”的美譽。涪陵區(qū)經(jīng)濟財政實力較強,2021年GDP、一般公共預(yù)算收入分別為1403億元和61億元,分居全市第5和第6位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,2021年涪陵區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2020年的6.8:55.6:37.9微調(diào)至6.5:55.8:37.7,第二產(chǎn)業(yè)占比較高。涪陵區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)和工業(yè)強區(qū),形成以榨菜、中藥材為主導(dǎo)的“2+X”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,榨菜產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過130億元,擁有涪陵榨菜等龍頭企業(yè)。工業(yè)方面,涪陵區(qū)以材料、清潔能源、消費品、裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息六大產(chǎn)業(yè)為支柱,合計占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)96.4%,并吸引了華峰集團、萬凱新材等知名企業(yè)入駐,建成全球最大己二酸生產(chǎn)企業(yè)和全球單體最大的氨綸生產(chǎn)基地。平臺概況方面,涪陵區(qū)有3家存量債平臺,分別為重慶市涪陵國有資產(chǎn)投資經(jīng)營集團有限公司(“涪陵國投”)、重慶市涪陵區(qū)新城區(qū)開發(fā)(集團)有限公司(“涪陵新城”)和重慶市涪陵交通旅游建設(shè)投資集團有限公司(“涪陵交旅”)。涪陵國投為涪陵區(qū)資產(chǎn)規(guī)模最大的發(fā)債平臺,2022年5月,涪陵區(qū)國資委將持有的涪陵國投100%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至重慶市涪陵實業(yè)發(fā)展集團有限公司,公司實控人仍為涪陵區(qū)國資委。公司業(yè)務(wù)多元化程度高,涵蓋土地開發(fā)整理、保障房建設(shè)、食品加工、鋁產(chǎn)品加工、頁巖氣銷售等多個板塊,子公司涪陵榨菜為我國榨菜加工行業(yè)知名上市公司,同時公司還持有太極集團、太陽能等多家上市公司股權(quán)。公司2021年末有息債務(wù)中債券和非標(biāo)占比偏高,分別為50.5%和19.0%。公司行權(quán)剩余期限0.6年的公司債,行權(quán)估值為3.5%,具有一定性價比。涪陵新城承擔(dān)涪陵區(qū)新城區(qū)內(nèi)土地開發(fā)整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資和招商引資等職能,營收中基礎(chǔ)設(shè)施代建和土地出讓收入常年占80%以上,2021年末公司應(yīng)收類款項來自政府占比達(dá)84.0%,城投屬性較強。4. 沙坪壩區(qū)沙坪壩區(qū)位于重慶市西部,為重慶市9大中心城區(qū)之一,擁有重慶大學(xué)城。沙坪壩區(qū)經(jīng)濟財政實力處重慶市中上游,2021年GDP為1058億元,排全市第9位,一般公共預(yù)算收入為40億元,排第15位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,2021年沙坪壩區(qū)的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2020年的0.4:31.8:67.8調(diào)整為0.5:31.1:68.4,仍以第三產(chǎn)業(yè)為主。沙坪壩區(qū)形成了電子信息、通用裝備、汽摩、醫(yī)藥四大支柱產(chǎn)業(yè),其中電子信息產(chǎn)業(yè)2021年產(chǎn)值超2300億元,聚集了英業(yè)達(dá)、達(dá)豐等企業(yè),生產(chǎn)筆記本電腦7626.7萬臺,同比增長20.1%,顯示器1528.2萬臺,同比增長30.4%。平臺概況方面,沙坪壩區(qū)有3家存量債平臺,分別為重慶邁瑞城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司(“邁瑞城投”)、重慶共享工業(yè)投資有限公司(“共享工投”)和重慶國際物流樞紐園區(qū)建設(shè)有限責(zé)任公司(“重慶物流”)。2022年1月,為充分利用整合沙坪壩區(qū)現(xiàn)有資源,做大資產(chǎn)規(guī)模,增強集聚優(yōu)勢,沙坪壩區(qū)國資委成立西部(重慶)科學(xué)城沙興實業(yè)發(fā)展集團有限公司(“沙興實業(yè)”),并將共享工投100%股權(quán)、邁瑞城投94.41%股權(quán)陸續(xù)劃轉(zhuǎn)至沙興實業(yè)。邁瑞城投是沙坪壩區(qū)資產(chǎn)規(guī)模最大的發(fā)債平臺,主要負(fù)責(zé)國際物流樞紐園、青鳳科技產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)范圍外的土地開發(fā)整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),同時還參與安置房建設(shè)項目,其土地轉(zhuǎn)讓收入占營收比重常年在85%以上。公司有息債務(wù)中債券占比偏高,2021年末為46.8%。重慶物流主要負(fù)責(zé)國際物流樞紐園的土地開發(fā)整理和基建,城投類業(yè)務(wù)收入占營收比重常年在85%以上,城投屬性較強。公司對債券市場融資較為依賴,2021年末有息債務(wù)中債券占比為64.2%。5. 合川區(qū)合川區(qū)位于重慶市西北部,因嘉陵江、渠江、涪江三江匯流而得名,是國家絲綢之路經(jīng)濟帶和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略交匯節(jié)點。合川區(qū)經(jīng)濟財政實力處重慶市上游,2021年GDP為974億元,排全市第10位,一般公共預(yù)算收入為66億元,排第4位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,2021年合川區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2020年的10.8:45.0:44.2調(diào)整為11.2:38.5:50.3,第三產(chǎn)業(yè)占比大幅提升。合川區(qū)形成了裝備制造業(yè)、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、信息安全產(chǎn)業(yè)等主要產(chǎn)業(yè),并引入訊飛幻境、360集團等知名企業(yè),2021年電子元件產(chǎn)量突破3000萬只,同比增長200%。平臺概況方面,合川區(qū)有3家存量債平臺,分別為重慶市合川城市建設(shè)投資(集團)有限公司(“合川城投”)、重慶市合川工業(yè)投資(集團)有限公司(“合川工投”)和重慶市合川農(nóng)村農(nóng)業(yè)投資(集團)有限公司,后兩者為前者子公司。合川城投為合川區(qū)資產(chǎn)規(guī)模最大的發(fā)債平臺,主要負(fù)責(zé)合川區(qū)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)整理,同時還涉及貿(mào)易、砂石開采、自來水銷售和污水處理等業(yè)務(wù)。公司2021年營收下降主要系2021年8月無償劃出重慶天宇星辰供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司,貿(mào)易收入下滑所致。公司2021年來自城投類業(yè)務(wù)占比為78.6%,且應(yīng)收類款項來自政府占比為82.3%,城投屬性較強。公司有息債務(wù)中債券占比偏高,2021年末為55.1%。截至2022年3月末,公司對外擔(dān)保余額為22.61億元,其中4.85億元為對民企擔(dān)保。合川工投主要負(fù)責(zé)合川工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施代建和土地整治業(yè)務(wù),公司2020年新增貿(mào)易業(yè)務(wù),占營收比重超三成。公司對債券市場融資較為依賴,2021年末有息債務(wù)中債券占比為60.7%。6. 江津區(qū)江津區(qū)位于重慶市西南部,是重慶市南向?qū)ν忾_放門戶,西進(jìn)聯(lián)結(jié)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的重要戰(zhàn)略支點。江津區(qū)經(jīng)濟財政實力處重慶市上游,2021年GDP、一般公共預(yù)算收入分別為1258億元和62億元,分居全市第6和第5位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,2021年江津區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2020年的10.6:56.1:33.3微調(diào)為10.1:56.1:33.8,仍以第二產(chǎn)業(yè)為主。江津區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)較強,已形成消費品、裝備制造、汽摩、材料、電子信息制造五大支柱產(chǎn)業(yè)。其中,消費品產(chǎn)業(yè)2021年實現(xiàn)產(chǎn)值450億元,同比增長25%,已成為全區(qū)第一大產(chǎn)業(yè),累計引進(jìn)山鷹控股、顧家家居、東莞德伸、北京一輕等一批重量級消費品工業(yè)項目,協(xié)議引資額超330億元。平臺概況方面,江津區(qū)共有8家存量債平臺,在負(fù)責(zé)的區(qū)域上各有側(cè)重。西部(重慶)科學(xué)城江津園區(qū)開發(fā)建設(shè)集團有限公司(“江津建設(shè)”)是江津區(qū)資產(chǎn)規(guī)模最大的發(fā)債平臺,前身為重慶市福昊企業(yè)服務(wù)有限公司(“福昊企服”),2021年3月,為加快推進(jìn)西部(重慶)科學(xué)城江津園區(qū)建設(shè),重慶市雙福建設(shè)開發(fā)有限公司(“雙福建設(shè)”)將持有的福昊企服100%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至江津區(qū)國資委,并將其變更為現(xiàn)名,而后陸續(xù)將重慶市江津區(qū)濱江新城開發(fā)建設(shè)集團有限公司(“濱江新城”)和重慶市江津區(qū)珞璜開發(fā)建設(shè)有限公司(“珞璜開發(fā)”)100%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至公司。江津建設(shè)負(fù)責(zé)西部科學(xué)城江津園區(qū)(除德感工業(yè)園)和珞璜工業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地開發(fā)整理等業(yè)務(wù),目前具體業(yè)務(wù)由下屬子公司珞璜開發(fā)(負(fù)責(zé)珞璜工業(yè)園)、濱江新城本部及其子公司雙福建設(shè)開展(負(fù)責(zé)濱江新城區(qū)域和雙福新區(qū))。重慶市江津區(qū)華信資產(chǎn)經(jīng)營(集團)有限公司(“江津華信”)承擔(dān)著德感工業(yè)園、白沙工業(yè)園、江南老城區(qū)等多個片區(qū)的建設(shè)任務(wù)。不同片區(qū)的具體業(yè)務(wù)由下屬子公司開展,重慶市德感工業(yè)園區(qū)建設(shè)有限公司(“德感建設(shè)”)主要負(fù)責(zé)德感工業(yè)園,重慶白沙建設(shè)有限公司主要負(fù)責(zé)白沙工業(yè)園。重慶市四面山旅游投資有限公司(“四面山旅投”)主要負(fù)責(zé)國家5A級旅游景區(qū)四面山景區(qū)的投資建設(shè)及運營。江津區(qū)的8家平臺城投屬性均較強,主要做基建及土地開發(fā)整理等業(yè)務(wù),城投類業(yè)務(wù)收入占比均超過75%。江津華信和德感建設(shè)有息債務(wù)中債券占比較高,2021年末分別為61.1%和55.8%。四面山旅投非標(biāo)占比偏高,2021年末達(dá)21.2%。除江津華信外(4.4%),其余7家平臺存量債平均估值均在5%以上的較高水平。風(fēng)險提示:數(shù)據(jù)口徑有偏差:由于城投平臺相關(guān)數(shù)據(jù)從評級報告、募集說明書或者財務(wù)報告中獲取,數(shù)據(jù)披露口徑可能不同,導(dǎo)致結(jié)果存在一定偏差。城投平臺信息不全:本文只分析了有存量城投債的平臺,由于數(shù)據(jù)不可得,未發(fā)過債的城投平臺沒有納入分析,可能會導(dǎo)致分析結(jié)果具有局限性。城投相關(guān)政策超預(yù)期:如果城投相關(guān)政策超預(yù)期收緊,疊加還本付息壓力較大,信用風(fēng)險將上升。對外發(fā)布時間:2023年1月10日作者:劉 郁,SAC 執(zhí)證號:S0260520010001,SFC CE No.BPM217,郵箱:[email protected]姜 丹,SAC 執(zhí)證號:S0260520030001,郵箱:[email protected]法律聲明請向下滑動參見廣發(fā)證券股份有限公司有關(guān)微信公眾平臺推送內(nèi)容的完整法律聲明:本微信號推送內(nèi)容僅供廣發(fā)證券股份有限公司(下稱“廣發(fā)證券”)客戶參考,相關(guān)客戶須經(jīng)過廣發(fā)證券投資者適當(dāng)性評估程序。其他的任何讀者在訂閱本微信號前,請自行評估接收相關(guān)推送內(nèi)容的適當(dāng)性,若使用本微信號推送內(nèi)容,須尋求專業(yè)投資顧問的解讀及指導(dǎo),廣發(fā)證券不會因訂閱本微信號的行為或者收到、閱讀本微信號推送內(nèi)容而視相關(guān)人員為客戶。完整的投資觀點應(yīng)以廣發(fā)證券研究所發(fā)布的完整報告為準(zhǔn)。完整報告所載資料的來源及觀點的出處皆被廣發(fā)證券認(rèn)為可靠,但廣發(fā)證券不對其準(zhǔn)確性或完整性做出任何保證,報告內(nèi)容亦僅供參考。在任何情況下,本微信號所推送信息或所表述的意見并不構(gòu)成對任何人的投資建議。除非法律法規(guī)有明確規(guī)定,在任何情況下廣發(fā)證券不對因使用本微信號的內(nèi)容而引致的任何損失承擔(dān)任何責(zé)任。讀者不應(yīng)以本微信號推送內(nèi)容取代其獨立判斷或僅根據(jù)本微信號推送內(nèi)容做出決策。本微信號推送內(nèi)容僅反映廣發(fā)證券研究人員于發(fā)出完整報告當(dāng)日的判斷,可隨時更改且不予通告。本微信號及其推送內(nèi)容的版權(quán)歸廣發(fā)證券所有,廣發(fā)證券對本微信號及其推送內(nèi)容保留一切法律權(quán)利。未經(jīng)廣發(fā)證券事先書面許可,任何機構(gòu)或個人不得以任何形式翻版、復(fù)制、刊登、轉(zhuǎn)載和引用,否則由此造成的一切不良后果及法律責(zé)任由私自翻版、復(fù)制、刊登、轉(zhuǎn)載和引用者承擔(dān)。發(fā)布于 2023-01-11 10:09?IP 屬地浙江平臺B2C 平臺城投債?贊同 3??添加評論?分享?喜歡?收藏?申請
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重慶城投平臺梳理 - 知乎首發(fā)于信托城投債系列切換模式寫文章登錄/注冊重慶城投平臺梳理按時下班很難?轉(zhuǎn)載至公眾號“債券池”摘要■重慶地處中國西南部,是長江上游地區(qū)的經(jīng)濟、金融、航運和商貿(mào)物流中心。重慶是我國省級行政區(qū)、直轄市,下轄26個區(qū)、8個縣、4個自治縣。重慶GDP規(guī)模位于全國中游,人均GDP處全國上游,為“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重慶已經(jīng)形成汽車、電子信息業(yè)、裝備制造業(yè)、材料工業(yè)、能源工業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)格局?!鲋貞c財政自給率處全國中上游水平、負(fù)債率不高。2020年重慶市一般公共預(yù)算收入2094.8億,稅收收入占比68.3%,財政自給率為42.8%,排名全國第12位。2020年末地方政府債務(wù)余額為6799.2億,負(fù)債率(政府債務(wù)余額/GDP,不考慮隱債)27.2%,排名全國第18,窄口徑債務(wù)率(政府債務(wù)余額/一般公共預(yù)算收入,不考慮隱債)324.6%,全國排名第17位?!鲋貞c市積極防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險。《關(guān)于重慶市2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算草案的報告》中提到“2020年本市‘嚴(yán)格落實債務(wù)違約風(fēng)險管理機制,定期排查債務(wù)風(fēng)險,嚴(yán)肅查處違規(guī)舉債融資行為,堅決遏制隱性債務(wù)增量,守住債務(wù)風(fēng)險管控底線’,2021年應(yīng)繼續(xù)“加強地方政府債務(wù)管理,抓實化解地方隱性債務(wù)風(fēng)險工作。”■重慶各區(qū)縣經(jīng)濟體量分化。(1)從GDP規(guī)模來看,渝北區(qū)為重慶市內(nèi)唯一超2000億的行政區(qū)。(2)GDP增速來看,榮昌區(qū)、璧山區(qū)、永川區(qū)領(lǐng)先,2020年GDP增速分別為4.9%、4.8%、4.6%。(3)人均GDP分化,渝中區(qū)領(lǐng)先,超20萬元/人,其次為江北區(qū)、渝北區(qū)、涪陵區(qū)、長壽區(qū)、九龍坡區(qū),人均GDP在10-15萬元/人之間,開州區(qū)、酉陽土家族自治縣、城口縣人均GDP相對較低,為2-3萬元/人左右,其余區(qū)縣在4-10萬/人之間。■重慶各地級市綜合財力差距較大。渝北區(qū)綜合財力最高,2020年綜合財力超過200億。江北區(qū)財政自給率最高,為73.5%,其次為璧山區(qū)、大渡口區(qū)和南岸區(qū),財政自給率均在60%-70%之間;城口區(qū)、巫溪縣、酉陽土家族苗族自治縣財政自給率偏低,分別為9.5%、12.2%、13.2%,其余區(qū)縣財政自給率在15%-60%之間。各地級市負(fù)債率差異較大,城口縣負(fù)債率較高,為63.8%,其次為巫溪縣、石柱土家族自治縣、巫山縣、大渡口區(qū)、酉陽土家族自治縣,均在30%-50%之間;渝中區(qū)、渝北區(qū)負(fù)債率不足10%,其余各區(qū)縣均在10%-30%之間?!鲋貞c共有城投發(fā)債主體132家,城投債余額約6000億。以區(qū)縣級平臺為主,涪陵區(qū)平臺發(fā)債金額較多。從評級分布看,AA級平臺占主導(dǎo),共73家,占比59.3%;AAA、AA平臺各13家、29家,占10.6%、23.6%。2022年為第一個到期小高峰,到期金額596.8億,占存量的10.1%;2024、2025年到期規(guī)模較高,分別為747.3億、748.9億,占存量的12.7%、12.7%?!鲋貞c地市級平臺存續(xù)債余額約千億。本部分重點關(guān)注存續(xù)債金額較高的6家平臺,包括高新城建、萬盛開投公司、重慶高速、渝富控股、交開投集團、重慶軌道。業(yè)務(wù)方面,萬盛開投公司主要承擔(dān)重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,重慶高速主要負(fù)責(zé)重慶市高速公路的建設(shè)、營運等,高新城建主要負(fù)責(zé)重慶市高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運營,渝富控股主要從事國有資本運營,交開投集團主要負(fù)責(zé)重慶市交通建設(shè)和運營,重慶軌道主要負(fù)責(zé)重慶市軌道交通的投資、建設(shè)及運營。股權(quán)結(jié)構(gòu)方面,萬盛開投由重慶市政府全資控股,高新城建實控人為重慶市財政局,其余4家平臺實控人均為重慶市國資委。外部支持方面,交開投集團獲得政府補助金額相對較高。債務(wù)結(jié)構(gòu)方面,重慶軌道、交開投集團短債占比較低;高新城建、重慶軌道以銀行貸款為主。對外擔(dān)保方面,重慶高速、交開投集團對外擔(dān)保比例較低?!鲋貞c區(qū)縣級平臺城投債規(guī)模相對較高,約4600億。其中沙坪壩區(qū)、涪陵區(qū)、江津區(qū)等存續(xù)城投債債規(guī)模均在300億以上,本部分重點關(guān)注了8個區(qū)內(nèi)的11家平臺,包括涪陵國投、南部新城、兩江集團、重慶邁瑞等。債務(wù)結(jié)構(gòu)方面,11家平臺短債占比均不高;政企關(guān)系方面,11家平臺政府補助多數(shù)在1-2億左右;平臺業(yè)務(wù)來看,11家平臺公益性業(yè)務(wù)占比基本在50%以上;對外擔(dān)保方面,重慶邁瑞、長壽開投集團對外擔(dān)保比例偏高?!鲲L(fēng)險提示:信息搜集不全面,城投政策超預(yù)期收緊等。正文1重慶市概況1.1.區(qū)位 重慶地處中國內(nèi)陸西南部,是長江上游地區(qū)的經(jīng)濟、金融、科創(chuàng)、航運和商貿(mào)物流中心。重慶市是中華人民共和國省級行政區(qū)、直轄市,國務(wù)院批復(fù)確定的中國重要的中心城市之一、長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心、國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、西南地區(qū)綜合交通樞紐。全市總面積8.24萬平方千米,轄26個區(qū)、8個縣、4個自治縣。截至2020年11月,重慶市常住人口為3205.42萬人。重慶總的地勢是東南部、東北部高,中部和西部低,由南北向長江河谷逐級降低。重慶已經(jīng)形成汽車、電子信息業(yè)、裝備制造業(yè)、材料工業(yè)、能源工業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟格局。1.2.經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)重慶市GDP增速處全國中游水平。2018-2020年重慶市GDP為2.2萬億、2.4萬億、2.5萬億,2018年重慶市GDP增速為6%,低于全國水平,2019-2020年GDP增速均高于全國,分別為6.3%、3.9%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定,批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)占三產(chǎn)比重較高。2020年重慶三產(chǎn)結(jié)構(gòu)為7.2∶40.0∶52.8。第三產(chǎn)業(yè)中批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)占比較高,為17.6%、16.8%,房地產(chǎn)業(yè)占比11.9%,住宿和餐飲業(yè)占比較低,僅3.7%。橫向?qū)Ρ葋砜矗貞c人均GDP處全國上游,GDP規(guī)模處全國中游水平。2020年人均GDP為78170.0元,排名全國第8位,相當(dāng)于全國的108.6%;2020年GDP規(guī)模排名全國第17位。1.3.地方財政實力重慶財政自給率處于全國中上游水平。2020年,重慶市一般公共預(yù)算收入2094.8億,其中稅收收入1430.7億,占比68.3%;政府基金性收入2458億,其中國有土地使用權(quán)出讓收入為2202億;國有資本運營收入99億。2020年重慶市財政自給率為42.8%,排名全國12位。1.4.政府債務(wù)情況重慶公開負(fù)債率處全國中游水平。截至2020年末,重慶地方政府債務(wù)余額為6799.2億,負(fù)債率(政府債務(wù)余額/GDP,不考慮隱債)為27.2%,排名全國(從高到低)第18位;窄口徑債務(wù)率(政府債務(wù)余額/一般公共預(yù)算收入,不考慮隱債)324.6%,處于全國(從高到低)第17位。1.5.隱性債務(wù)化解情況重慶市規(guī)范政府舉債機制,積極化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險,《關(guān)于重慶市2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算草案的報告》中提到,2020年本市“嚴(yán)格落實債務(wù)違約風(fēng)險管理機制,定期排查債務(wù)風(fēng)險,嚴(yán)肅查處違規(guī)舉債融資行為,堅決遏制隱性債務(wù)增量,守住債務(wù)風(fēng)險管控底線。”2021年應(yīng)繼續(xù)“加強地方政府債務(wù)管理,抓實化解地方隱性債務(wù)風(fēng)險工作,確保‘十四五’開好局、起好步,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年?!?重慶下轄區(qū)縣概覽2.1.重慶38個下轄區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展情況重慶各區(qū)縣經(jīng)濟規(guī)模分化,渝北區(qū)經(jīng)濟領(lǐng)先。從GDP規(guī)模來看,渝北區(qū)GDP體量領(lǐng)先,為重慶市內(nèi)唯一超2000億的行政區(qū);九龍坡區(qū)、渝中區(qū)、江北區(qū)、涪陵區(qū)、江津區(qū)、沙坪壩區(qū)、永川區(qū)GDP規(guī)模在1000-1500億左右;城口縣GDP規(guī)模偏低,2020年為55.2億,其余城市在100-1000億之間。從GDP增速看,榮昌區(qū)、璧山區(qū)、永川區(qū)領(lǐng)先。2020年GDP增速分別為4.9%、4.8%、4.6%;大足區(qū)、銅梁區(qū)、涪陵區(qū)等11個區(qū)縣的GDP增速在4%-4.5%之間;城口縣GDP增速偏低,為1.8%,其余區(qū)縣均在2%-3.9%之間。重慶各區(qū)縣人均GDP分化,渝中區(qū)領(lǐng)先,2020年人均GDP為230757.6元/人;其次為江北區(qū)、渝北區(qū)、涪陵區(qū)、長壽區(qū)、九龍坡區(qū),人均GDP在10-15萬元/人之間;開州區(qū)、酉陽土家族自治縣、城口縣人均GDP相對較低,為2-3萬元/人左右,其余區(qū)縣在4-10萬/人之間。2.2.重慶38個下轄區(qū)縣財政實力比較重慶市各下轄區(qū)縣財政實力分化。渝北區(qū)綜合財力最高,2020年綜合財力超過200億;其次為永川區(qū)、萬州區(qū)等9個區(qū),綜合財力在100-200億之間;城口縣、大渡口區(qū)綜合財力相對較低,不足50億,其余區(qū)縣均在50-100億之間。重慶市各區(qū)縣財政自給率分化。江北區(qū)財政自給率最高,為73.5%,其次為璧山區(qū)、大渡口區(qū)和南岸區(qū),財政自給率均在60%-70%之間;城口區(qū)、巫溪縣、酉陽土家族苗族自治縣財政自給率偏低,分別為9.5%、12.2%、13.2%,其余區(qū)縣財政自給率在15%-60%之間。從一般公共預(yù)算收入構(gòu)成看,秀山土家族苗族自治縣、渝北區(qū)稅收占比最高,為85.5%、85.2%,其次是南岸區(qū)、北碚區(qū)和江北區(qū),稅收占比均在80%以上;豐都縣、大足區(qū)稅收占比相對較低,不足50%,其余區(qū)縣均在50%-80%之間。2.3.重慶38個下轄區(qū)縣債務(wù)水平從地方政府債務(wù)規(guī)??矗琵埰聟^(qū)債務(wù)規(guī)模較大,2020年債務(wù)余額為224.8億(不考慮隱性債務(wù),下同);萬州區(qū)、涪陵區(qū)、南岸區(qū)等16個區(qū)縣政府債務(wù)余額在100-200億之間;城口縣政府債務(wù)余額較小,約為35億,其余區(qū)縣均在50-100億之間。從負(fù)債率來看(債務(wù)余額/GDP,不考慮隱債),城口縣負(fù)債率最高,為63.8%,其次為巫溪縣、石柱土家族自治縣、巫山縣、大渡口區(qū)、酉陽土家族自治縣,均在30%-50%之間;渝中區(qū)、渝北區(qū)負(fù)債率較低,不足10%,其余各區(qū)縣均在10%-30%之間。3重慶城投發(fā)債情況概覽重慶共有132家發(fā)債城投主體,巴南區(qū)、渝北區(qū)、江津區(qū)、大足區(qū)、南岸區(qū)、綦江區(qū)發(fā)債城投平臺相對較多,在5-7家之間,巫山縣、城口區(qū)、巫溪縣無城投平臺發(fā)債,其余區(qū)平臺多在1-4家。截至2021年12月14日,存續(xù)債金額最高的主體主要有涪陵國投、南部新城、兩江集團、重慶邁瑞、合川城投和國際物流樞紐園區(qū),分別為272.5億、243.5億、213.3億、178.8億、168.1億、160.8億。從平臺層級來看,重慶市區(qū)縣級城投平臺較多,區(qū)縣級發(fā)債平臺105家,債券余額為4662.4億,占比78.6%;地市級發(fā)債平臺19家,債券余額為896.8億,占比15.1%;國家級開發(fā)區(qū)發(fā)債平臺8家,債券余額為375.5億,占比6.3%。從各區(qū)域發(fā)債情況看,涪陵區(qū)發(fā)債金額最多,余額合計為446.9億,其次為江津區(qū)、沙坪壩區(qū)、合川區(qū)、巴南區(qū)、渝北區(qū),存續(xù)債余額均在300億以上,巫山縣、城口縣、巫溪縣無存續(xù)城投債,其余區(qū)縣余額均在300億以下。從評級分布看,重慶AA平臺數(shù)量最多,共73家,占比59.3%;AAA、AA+平臺有13家、29家,占比為10.6%、23.6%,AA-有8家。從城投債的到期規(guī)模分布情況來看,2022年為第一個到期小高峰,到期金額為596.8億,占存量的10.1%;2024、2025年到期規(guī)模相對較高,分別為747.3億、748.9億,占存量的12.7%、12.7%。上面對重慶下轄38區(qū)縣經(jīng)濟、財政、債務(wù)進(jìn)行了全面梳理。本文著手微觀,對重慶市核心平臺的業(yè)務(wù)分工、政府支持、債務(wù)結(jié)構(gòu)、對外擔(dān)保等進(jìn)行詳細(xì)分析。4重慶地市級城投平臺梳理重慶城投發(fā)債主體共132家,截至2021年12月24日,重慶市城投債余額共5963.9億。我們將地市級平臺與區(qū)縣級平臺分開梳理,本部分重點關(guān)注存續(xù)債金額較高的6家地市級平臺,包括萬盛開投公司、重慶高速、高新城建、渝富控股、交開投集團、重慶軌道。4.1. 城投平臺業(yè)務(wù)分工萬盛開投公司主要承擔(dān)重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、土地整治開發(fā)及旅游開發(fā)運營工作,營業(yè)收入主要來自煤炭銷售、建造合同等業(yè)務(wù),2020年收入分別為19.5億、12.4億,占比分別為54.1%、34.4%。重慶高速主要負(fù)責(zé)重慶市高速公路的建設(shè)、營運等方面的工作,營業(yè)收入主要來自公路通行費,2020年收入為80.5億,占比為34.8%。高新城建主要負(fù)責(zé)重慶市高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及重大項目的投融資,營業(yè)收入主要來自土地整治、房產(chǎn)租金,2020年收入分別為2.4億、2.2億,占比分別為35.7%、32.7%。渝富控股主要負(fù)責(zé)國有資本運營,營業(yè)收入主要來自擔(dān)保業(yè)務(wù)、土地出讓,2020年收入分別為21.1億、6.4億,占比分別為29.4%、8.9%。交開投集團主要負(fù)責(zé)重慶市軌道交通、鐵路建設(shè)和航空機場的建設(shè)和運營管理,營業(yè)收入主要來自軌道公共交通、土地整治業(yè)務(wù),2020年收入分別為35.9億、4.4億,占比分別為67.7%、8.3%。重慶軌道主要負(fù)責(zé)重慶市軌道交通的投資、建設(shè)和運營管理,營業(yè)收入主要來自軌道交通,2020年收入為19.7億,占比為86.6%。4.2. 城投平臺股權(quán)結(jié)構(gòu)萬盛開投公司實控人為重慶市人民政府,公司由原重慶市萬盛區(qū)財政局于2007年出資組建,2012年股東變更為萬盛經(jīng)開區(qū)管委會。截至2021年12月,重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)管委會100%控股。重慶高速實控人為重慶市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。公司于1994年成立,截至2021年12月,重慶市國資委100%控股。高新城建實控人為重慶市財政局。公司由重慶高新區(qū)管委會于2010年出資組建,截至2021年12月,重慶市財政局持股99.01%、重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會持股0.99%。渝富控股實控人為重慶市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。公司成立于2016年,截至2021年12月,重慶市國資委持股比例為100%。交開投集團實控人為重慶市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。公司前身重慶市開發(fā)投資有限公司成立于1994年,截至2021年11月,重慶市國資委持股比例為100%。重慶軌道實控人為重慶市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。公司前身重慶市軌道交通總公司于1992年組建,截至2021年11月,交開投集團持股69.76%、軌交投持股6.99%、愛建信托持股4.2%、國開基金持股13.49%、;重慶信城基礎(chǔ)設(shè)施股權(quán)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)持股5.56%。4.3. 城投平臺外部支持(1)資產(chǎn)注入萬盛開投公司截至2021 年12 月注冊資本為20 億,全部由萬盛經(jīng)開區(qū)管委會出資;重慶高速2018 年獲得重慶市國資委79.9 億增資,截至2021 年12 月注冊資本為100 億,全部來自于重慶市國資委;高新城建截至2021 年12 月注冊資本44.87 億,重慶市財政局出資44.4億、重慶高新區(qū)管委會出資0.45 億;渝富控股2020 年獲得重慶市國資委資本公積轉(zhuǎn)增注冊資本168 億,截至2021 年12 月注冊資本為168 億,全部由重慶市國資委出資;交開投集團截至2021 年12 月注冊資本為31 億,由重慶市國資委100%出資;重慶軌道截至2021年12 月注冊資本為35.7 億,重慶交開投、軌道投資、信城基金、愛建信托、國開基金分別出資24.9 億、2.5 億、2 億、1.5 億、4.8 億。(2)政府補助披露的主體中,交開投集團獲得政府補助金額相對較高。1)萬盛開投公司2018-2020年獲得政府補助分別為3.5億、0.9億、1.2億;2)重慶高速2018-2020年獲得政府補助分別為16.6億、13.2億和15.2億;3)高新城建2018-2020年獲得政府補助分別為0.4億、0.3億、0.5億;4)渝富控股2018-2020年獲得政府補助分別為1.9億、0.8億、0.5億;5)交開投集團政府補助逐年增多,2018-2020年分別為28.6億、41.2億、55.6億;6)重慶軌道2020年獲得補助明顯增多,2018-2020年分別為2.8億、5.1億、16.2億。(3)政府債務(wù)置換萬盛開投公司2019年獲得重慶市財政局撥付的政府置換債券2.8億,其余平臺暫未披露相關(guān)信息。4.4. 城投平臺債務(wù)結(jié)構(gòu)從期限結(jié)構(gòu)來看,重慶軌道、交開投集團短債占比較低。萬盛開投公司、重慶高速、高新城建、渝富控股、交開投集團、重慶軌道有息負(fù)債規(guī)模分別為201.6億、1299.2億、277.3億、592.8億、1133.4億、767.8億,短債占比分別為23.1%、15.2%、37.1%、59.6%、10.0%、6.2%。從融資渠道看,高新城建、重慶軌道以銀行貸款為主。高新城建、重慶軌道銀行貸款占比分別為60%、88.9%,渝富控股以債券融資為主,占比為48.5%。其余3家平臺暫未披露融資渠道明細(xì)。4.5. 城投平臺擔(dān)保情況重慶高速、交開投集團對外擔(dān)保比例較低。萬盛開投公司、重慶高速、高新城建、渝富控股、交開投集團對外擔(dān)保規(guī)模分別為34億、4.0億、76.1億、44.1億、14.8億,占凈資產(chǎn)比例分別為12.5%、0.6%、45.4%、48.4%、1.0%。重慶軌道暫無對外擔(dān)保。5重慶區(qū)縣級城投平臺梳理截止2021年12月24日,重慶區(qū)縣級平臺共105家,存續(xù)債金額共4664.6億,本部分著重對沙坪壩區(qū)、涪陵區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、長壽區(qū)、永川區(qū)8個區(qū)域的11家城投平臺進(jìn)行梳理。5.1. 沙坪壩區(qū)沙坪壩區(qū)有存續(xù)債的城投平臺共4家,存續(xù)債金額共497.1億元(截至2021-12-24)。本部分重點關(guān)注2家平臺,包括重慶邁瑞城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司(簡稱重慶邁瑞)和重慶國際物流樞紐園區(qū)建設(shè)有限責(zé)任公司(簡稱國際物流樞紐園區(qū)),存續(xù)債規(guī)模分別為178.8億元、150.8億元。重慶邁瑞實際控制人為沙坪壩區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,主體評級為AA+,主要負(fù)責(zé)沙坪壩區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);國際物流樞紐園區(qū)實際控制人為沙坪壩區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,主體評級為AA+,是國際物流樞紐園主要開發(fā)建設(shè)運營商。(1)從債務(wù)結(jié)構(gòu)來看,重慶邁瑞和國際物流樞紐園區(qū)的有息負(fù)債總額分別為431.9億元、326.4億元,短債占比分別為12.0%、14.7%;(2)從政企關(guān)系來看,重慶邁瑞應(yīng)收和其他應(yīng)收中來自地方政府金額占資產(chǎn)的比重為8.8%,兩家平臺近三年政府補助均相對不高;(3)從平臺業(yè)務(wù)來看,平臺公益性屬性較強,重慶邁瑞公益性業(yè)務(wù)占比約為91.2%,國際物流樞紐園區(qū)公益性業(yè)務(wù)占比約為97.8%;(4)從對外擔(dān)保來看,重慶邁瑞、國際物流樞紐園區(qū)對外擔(dān)保占凈資產(chǎn)比率分別為42.5%、29.8%。5.2. 涪陵區(qū)有存續(xù)債的城投平臺共4家,存續(xù)債金額共442.5億元(截至2021-12-24)。本部分重點關(guān)注重慶市涪陵國有資產(chǎn)投資經(jīng)營集團有限公司(簡稱涪陵國投)和重慶市涪陵區(qū)新城區(qū)開發(fā)(集團)有限公司(簡稱涪陵新城),存續(xù)債規(guī)模分別為259.8億元、124.3億元。涪陵國投的實際控制人為重慶市涪陵區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,主體評級為AA+,主要負(fù)責(zé)涪陵區(qū)產(chǎn)業(yè)、項目投資和土地開發(fā)等;涪陵新城實際控制人為重慶市涪陵區(qū)國資委,主體評級為AA+,主要負(fù)責(zé)涪陵新區(qū)的國有資產(chǎn)運營、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投資等。(1)從債務(wù)結(jié)構(gòu)來看,涪陵國投的有息負(fù)債總額為467.2億元,短期有息負(fù)債占比11.9%,涪陵新城的有息負(fù)債總額為237.3%,短期有息負(fù)債占比31.9%;(2)從政企關(guān)系來看,涪陵國投、涪陵新城應(yīng)收和其他應(yīng)收中來自地方政府金額占資產(chǎn)的比重分別為0.6%、11.0%,政府補助相對穩(wěn)定;(3)從平臺業(yè)務(wù)來看,涪陵國投目前收入主要來自食品加工、土地整治等,公益性業(yè)務(wù)收入占比21.3%,涪陵新城公益性業(yè)務(wù)收入占比為93.9%;(4)從對外擔(dān)保來看,涪陵國投對外擔(dān)保余額為3.0億元,占凈資產(chǎn)比率為0.5%,涪陵新城對外擔(dān)保余額為10.2億元,占凈資產(chǎn)比率為5.05%。5.3. 江津區(qū)江津區(qū)有存續(xù)債的城投平臺共4家,存續(xù)債總金額共353.2億元(截至2021-12-24)。本部分重點關(guān)注重慶市江津區(qū)華信資產(chǎn)經(jīng)營(集團)有限公司(簡稱江津華信),存續(xù)債規(guī)模為119.0億元。江津華信的實際控制人為重慶市江津區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,主體評級為AA+,主要負(fù)責(zé)江津區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施及社會事業(yè)投資與管理。(1)從債務(wù)結(jié)構(gòu)來看,江津華信的有息負(fù)債總額為265.2億元,短期有息負(fù)債占比24.1%;(2)從政企關(guān)系來看,應(yīng)收和其他應(yīng)收中來自地方政府金額占資產(chǎn)的比重為15.5%,政府補助逐年增加;(3)從平臺業(yè)務(wù)來看,江津華信目前收入主要來自土地整治、項目代建等,公益性業(yè)務(wù)收入占比66.4%;(4)從對外擔(dān)保來看,江津華信對外擔(dān)保余額為64.9億元,占凈資產(chǎn)比率為29.4%。5.4. 合川區(qū)合川區(qū)有存續(xù)債的城投平臺共3家,存續(xù)債金額共335.4億元(截至2021-12-24)。本部分重點關(guān)注2家平臺,包括重慶市合川城市建設(shè)投資(集團)有限公司(簡稱合川城投)和重慶市合川工業(yè)投資(集團)有限公司(簡稱合川工投),存續(xù)債規(guī)模分別為168.1億元、111.2億元。合川城投實際控制人為重慶市合川區(qū)國有資產(chǎn)管理中心,主體評級為AA+,主要負(fù)責(zé)合川區(qū)開發(fā)建設(shè)與國有資產(chǎn)經(jīng)營;合川工投實際控制人為重慶市合川區(qū)國有資產(chǎn)管理中心,主體評級為AA,主要負(fù)責(zé)合川工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資、融資和建設(shè)。(1)從債務(wù)結(jié)構(gòu)來看,合川城投和合川工投的有息負(fù)債總額分別為598.1億元、167.8億元,短債占比分別為34.3%、41.3%;(2)從政企關(guān)系來看,合川城投和合川工投應(yīng)收和其他應(yīng)收中來自地方政府金額占資產(chǎn)的比重分別為27.0%、37.0%,近三年政府補助相對穩(wěn)定;(3)從平臺業(yè)務(wù)來看,合川城投公益性業(yè)務(wù)占比為67.2%,合川工投公益性業(yè)務(wù)占比為62.7%;(4)從對外擔(dān)保來看,合川城投、合川工投對外擔(dān)保占凈資產(chǎn)比率分別為3.3%、34.7%。5.5. 永川區(qū)永川區(qū)有存續(xù)債的城投平臺共3家,存續(xù)債金額共250.2億元(截至2021-12-24)。本部分重點關(guān)注重慶市永川區(qū)惠通建設(shè)發(fā)展有限公司(簡稱永川惠通),存續(xù)債規(guī)模為130.8億元。永川惠通實際控制人為重慶市永川區(qū)國有資產(chǎn)管理中心,主體評級為AA+。(1)從債務(wù)結(jié)構(gòu)來看,永川惠通的有息負(fù)債總額為185.8億元,短債占比為24.8%;(2)從政企關(guān)系來看,永川惠通應(yīng)收和其他應(yīng)收中來自地方政府金額占資產(chǎn)的比重為8.7%,近三年政府補助相對穩(wěn)定;(3)從平臺業(yè)務(wù)來看,永川惠通公益性業(yè)務(wù)占比約為99.8%;(4)從對外擔(dān)保來看,永川惠通對外擔(dān)保占凈資產(chǎn)比率為14.4%。5.6. 長壽區(qū)長壽區(qū)有存續(xù)債的城投平臺共4家,存續(xù)債金額共258.8億元(截至2021-12-24)。本部分重點關(guān)注重慶長壽開發(fā)投資(集團)有限公司(簡稱長壽開投集團),存續(xù)債規(guī)模為138.0億元。長壽開投集團的實際控制人為重慶市長壽區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,主體評級為AA+,是長壽區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)營主體。(1)從債務(wù)結(jié)構(gòu)來看,長壽開投集團的有息負(fù)債總額為269.9億元,短期有息負(fù)債占比32.8%;(2)從政企關(guān)系來看,應(yīng)收和其他應(yīng)收中來自地方政府金額占資產(chǎn)的比重為3.0%,2020年政府補貼收入不高;(3)從平臺業(yè)務(wù)來看,長壽開投集團收入主要來自土地整治、工程建設(shè)等,公益性業(yè)務(wù)收入占比55.9%;(4)從對外擔(dān)保來看,長壽開投集團對外擔(dān)保余額為142.6億元,占凈資產(chǎn)比率為57.3%。5.7. 巴南區(qū)巴南區(qū)有存續(xù)債的城投平臺共7家,存續(xù)債總金額共314.3億元(截至2021-12-24)。本部分重點關(guān)注重慶市南部新城產(chǎn)業(yè)投資集團有限公司(簡稱南部新城),存續(xù)債規(guī)模為243.5億元。南部新城的實際控制人為重慶市巴南區(qū)人民政府,主體評級為AA+。(1)從債務(wù)結(jié)構(gòu)來看,南部新城的有息負(fù)債總額為525.8億元,短期有息負(fù)債占比27.3%;(2)從政企關(guān)系來看,南部新城應(yīng)收和其他應(yīng)收中來自地方政府金額占資產(chǎn)的比重為19.1%,政府補助逐年增加;(3)從平臺業(yè)務(wù)來看,南部新城目前收入主要來自土地整治、工程建設(shè)等,公益性業(yè)務(wù)收入占比91.8%;(4)從對外擔(dān)保來看,南部新城對外擔(dān)保余額為27.7億元,占凈資產(chǎn)比率為8.6%。5.8. 渝北區(qū)渝北區(qū)有存續(xù)債的城投平臺共4家,存續(xù)債總金額共320.5億元(截至2021-12-24)。本部分重點關(guān)注重慶兩江新區(qū)開發(fā)投資集團有限公司(簡稱兩江集團),存續(xù)債規(guī)模為213.3億元。兩江集團的實際控制人為重慶兩江新區(qū)管理委員會,主體評級為AAA。(1)從債務(wù)結(jié)構(gòu)來看,兩江集團的有息負(fù)債總額為571.7億元,短期有息負(fù)債占比41.0%;(2)從政企關(guān)系來看,應(yīng)收和其他應(yīng)收中來自地方政府金額占資產(chǎn)的比重為9.7%;(3)從平臺業(yè)務(wù)來看,兩江集團目前收入主要來自土地一級開發(fā),公益性業(yè)務(wù)收入占比70.0%;(4)從對外擔(dān)保來看,兩江集團對外擔(dān)保余額為5.8億元,占凈資產(chǎn)比率為0.4%。如有侵權(quán),請聯(lián)系刪稿發(fā)布于 2021-12-28 20:09平臺城投債重慶?贊同 16??2 條評論?分享?喜歡?收藏?申請轉(zhuǎn)載?文章被以下專欄收錄信托城投債系列城投信仰,城投交易模式,各地城投情
重慶城投30年發(fā)展史 - 知乎切換模式寫文章登錄/注冊重慶城投30年發(fā)展史川渝政信專欄?專注城投、標(biāo)債基金、政信、定融等,產(chǎn)品咨詢私信當(dāng)前,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,經(jīng)濟發(fā)展的重點主要圍繞穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、防風(fēng)險,導(dǎo)致地方融資和隱債化解面臨諸多挑戰(zhàn),不同角色的人會有不同的目的和訴求,如何正確認(rèn)識主體的不同需求是一個重要的問題??v觀我國城投公司發(fā)展史,重慶城投因其率先開創(chuàng)了以國有建設(shè)性投融資集團為依托、由企業(yè)向社會融資的“重慶模式”而聞名全國,在推動城投公司市場化轉(zhuǎn)型上留下了濃墨重彩的一筆?;仡欀貞c城投三十余年的發(fā)展,其歷程可分為五個時期。一、成長起步期:1989-2001年重慶城投的發(fā)展最早可以追溯到1989年,第一家城投公司——重慶市城市建設(shè)投資公司成立,而后,在1994年分稅制改革、1997年重慶直轄等一批改革政策的推動落實下,重慶“八大投”的前身陸續(xù)批準(zhǔn)設(shè)立。雖然上世紀(jì)九十年代,重慶過多的人口、重要的區(qū)位優(yōu)勢和龐大的經(jīng)濟規(guī)模助力其實現(xiàn)了直轄的目標(biāo),但因城市地勢地形導(dǎo)致城市整體的城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,這也成為制約重慶經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一,市內(nèi)城投公司的發(fā)展一直處于不溫不火狀態(tài)。二、快速發(fā)展期:2002-2006年2000年以后,隨著改革開放逐漸向西南內(nèi)陸地區(qū)深入,重慶也迎來了經(jīng)濟建設(shè)的高潮,但轄區(qū)內(nèi)龐大的老國企虧損包袱、基建資金缺失等問題制約了改革開發(fā)的進(jìn)展。在這樣的背景下,重慶市發(fā)布了影響重慶城投發(fā)展的重磅文件——《重慶市國有土地整治管理辦法》,通過整合政府資源、將存量資金資產(chǎn)資本化,利用國有土地杠桿撬動向銀行和市場借錢投入基礎(chǔ)建設(shè)和老國企改造。從具體舉措上來看,文件建立了土地儲備機制,即涉及土地收購、儲備、整治的一整套制度,平臺公司可以通過借助土地儲備機制實現(xiàn)對土地增值價值的利用,包括“以地?fù)Q基礎(chǔ)設(shè)施”、“以地?fù)Q橋”、“以地?fù)Q庫”、“以地?fù)Q路”等。在模式建立的初期,重慶市政府賦予重慶地產(chǎn)和重慶城投兩家平臺市級土地儲備中心的職能,同時允許其他城投平臺如重慶高速、重慶水利等通過“以項目換土地”的方式實施局部的土地儲備,2002年后,重慶高等級公路建設(shè)投資有限公司、重慶市地產(chǎn)集國有限公司、重慶市水利投資有限公司相繼成立,與第一批成立的城投公司共同構(gòu)成了重慶赫赫有名的“八大投”。此外,重慶還創(chuàng)立了重慶渝富控股集團有限公司,作為國有資本運營平臺。根據(jù)規(guī)劃,平臺公司承擔(dān)不同的職能,渝富是金控公司,地產(chǎn)是純地產(chǎn)運營商,城投是城建公司,高發(fā)司與高投分別是高速公路與城市道路的建設(shè)與運營商,開投是城市公交運營商,建投是能源運營商,水投與水務(wù)集團分別是水利與供排水運營商。從規(guī)模發(fā)展方面來看,在土地儲備機制推出后,“八大投”承擔(dān)了重慶市70%以上的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),企業(yè)資產(chǎn)規(guī)??焖僭鲩L,根據(jù)世界銀行披露的數(shù)據(jù),2004-2006年,“八大投”累計投資金額達(dá)到798億元,累計融資金額達(dá)到926億元。期間投融資主力為重慶高速和重慶城投,二者在2004-2006年間累計投資金額均在150億以上,累計融資金額在300億左右。截至2006年底,“八大投”的總資產(chǎn)達(dá)到1919億元人民幣,占全市國有資產(chǎn)總額的42.5%,成為地方政府實至名歸的“錢袋子”。三、整合轉(zhuǎn)型期:2006-2013年在重慶“八大投”模式已確立的情況下,這一時期,發(fā)展的重點在于整合轉(zhuǎn)型,主要包括注入資產(chǎn)并購和重組合并兩種方式,從時間線上來看,重慶城投的整合轉(zhuǎn)型可分為兩個階段:(1)2006-2009年,“八大投”主要通過資產(chǎn)注入方式實現(xiàn)規(guī)模擴大,使得八大投的體量不斷加大,如2006年,重慶高投(重慶高等級公路建設(shè)投資有限公司)在原有一、二級公路資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,合并長江三峽、烏江畫廊、山水都市等重慶國有旅游資源,轉(zhuǎn)型為專注旅游產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)的平臺并更名重慶交旅投(重慶交通旅游投資集團有限公司);2009年,重慶開投整合公交控股集團和站場集團組建重慶交投(重慶城市交通開發(fā)投資(集團)有限公司)。此外,2006年,重慶建投合并重慶煤炭集團和重慶燃?xì)饧瘓F組建重慶市能源投資集團有限公司,借助電力市場化改革的機會,轉(zhuǎn)型為經(jīng)營性國企,專注煤電氣等領(lǐng)域的經(jīng)營投資,退出城投公司行列。(2)2010-2013年,伴隨著重慶“八大投”逐步涉入并滲透城市基礎(chǔ)建設(shè)的方方面面,有力地推動了重慶地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,但同時,規(guī)模體量越來越大的“八大投”導(dǎo)致重慶地區(qū)“國進(jìn)民退”的現(xiàn)象逐漸開始暴露。一方面,2008年金融危機后,為配合中央提倡的4萬億基建計劃,重慶當(dāng)時配合推出1萬億元投資計劃,全市共實施大量重點項目,債務(wù)規(guī)模嚴(yán)重攀升,對市財政、“八大投”都造成了相當(dāng)大的負(fù)擔(dān);另一方面,城投公司主要投向公益性、準(zhǔn)公益性基礎(chǔ)建設(shè)項目,需要通過大量融資來維持,前期投入高,后期回收慢、收益少或零收益,造成企業(yè)負(fù)債率增高,經(jīng)營性現(xiàn)金流壓力大。在債務(wù)高企、公益性項目居多的背景下,2011年,由于費改稅,重慶的二級公路不再收費,重慶交旅投又通過剝離帶有債務(wù)的公路資產(chǎn)整合為重慶旅投(重慶旅游投資集團有限公司);2010年,重慶市水利投資(集團)有限公司和重慶水務(wù)集團股份有限公司重組為重慶水務(wù)環(huán)境控股集團有限公司。通過一系列的并購重組,最終,重慶“八大投”在改組后成為了“五大投”,后期轉(zhuǎn)型的重點在于緩解重慶的債務(wù)壓力。四、深化轉(zhuǎn)型期:2014-2022年2014年,43文、新預(yù)算法發(fā)布表明中央引導(dǎo)“開前門、堵后門”的政策開始落實,各地城投公司的融資功能被迫剝離,重慶城投公司也積極尋求業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,包括剝離土地儲備職能、發(fā)展經(jīng)營性業(yè)務(wù)、通過平臺整合促進(jìn)專業(yè)化經(jīng)營等。(1)剝離土地儲備職能。在發(fā)展早期階段,土地儲備職能為其融資提供了較大的便利。2016 年,財政部等四部委發(fā)布《關(guān)于規(guī)范土地儲備和資金管理等相關(guān)問題的通知》(財綜〔2016〕4 號),明確規(guī)定“土地儲備工作只能由納入名錄管理的土地儲備機構(gòu)承擔(dān),各類城投公司等其他機構(gòu)一律不得再從事新增土地儲備工作”。在此背景下重慶確認(rèn)市土儲中心為合法的市級土地儲備機構(gòu),并要求城投平臺不再承擔(dān)原有的土地儲備職能?!鞍舜笸丁敝幸酝恋貎錇楹诵臉I(yè)務(wù)的重慶地產(chǎn)和重慶城投2016年后均陸續(xù)剝離土地儲備職能,業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橥恋卣?。?)發(fā)展經(jīng)營性業(yè)務(wù),拓展盈利空間。重慶地產(chǎn)2014年提出“大力發(fā)展地產(chǎn)業(yè)務(wù),拓展盈利空間” ,此后地產(chǎn)業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)的營業(yè)收入比重趨于上升,2020年達(dá)到36.2%;重慶城投2019年確立公司“新三總”職能為“總承包、總代建、總運維”(《重慶市城投集團市場化轉(zhuǎn)型改革方案》),與2002年確立的“城市建設(shè)籌融資的總渠道、主城區(qū)路橋建設(shè)的總帳戶、城建資金籌措所需土地的總儲備”的定位發(fā)生較大變化,強調(diào)公司作為工程承包和代建商的角色,融資屬性大幅削弱。(3)通過平臺整合促進(jìn)專業(yè)化經(jīng)營。主要包括:①“水務(wù)”和“水利”分立。2019年11月,重慶市國資委印發(fā)《關(guān)于市屬水利國有企業(yè)專業(yè)化重組有關(guān)事項的通知》(渝國資〔2019〕648號),要求將重慶水務(wù)環(huán)境控股集團有限公司持有的重慶市水利投資有限公司100%股權(quán),無償劃轉(zhuǎn)至重慶市國資委持有,重慶水務(wù)和重慶水利分立,二者的業(yè)務(wù)也做了相應(yīng)切割。②城投平臺業(yè)務(wù)整合,促進(jìn)主業(yè)聚焦。如重慶城投2019年起將持的公租房配套商業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給重慶發(fā)展投資有限公司,此后公司無新增公租房建設(shè)項目;2019年重慶旅投將子公司景典房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給國創(chuàng)投資,退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù);2020年重慶能投將持有的巨能建設(shè)集團100%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至重慶高速。五、化債攻堅期:2022年以來隨著重慶市內(nèi)的城投公司轉(zhuǎn)型升級力度的不斷增強,多數(shù)平臺的公益屬性已經(jīng)偏弱,早期的“八大投”已經(jīng)時過境遷。在業(yè)務(wù)方面,重慶地產(chǎn)、重慶交投、重慶城投還涉及一定比例的公益性業(yè)務(wù),主要為土地整理和基礎(chǔ)設(shè)施代建業(yè)務(wù),重慶旅投和重慶高速的經(jīng)營性業(yè)務(wù)收入占比也較高,其余“八大投”主體已基本不涉及公益性業(yè)務(wù)。截至2022年底,重慶省級城投平臺共有12家,整體信用資質(zhì)較高,其中AAA評級平臺10家,AA+和AA平臺各有1家。受制于地形特征的制約,重慶對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求大且投入高,導(dǎo)致承擔(dān)主要責(zé)任的城投企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)不斷上升,累積的債務(wù)已發(fā)展成為阻礙城投轉(zhuǎn)型的包袱。根據(jù)公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2022年末,重慶市城投有息債務(wù)規(guī)模為1.89萬億元,居于全國第11位,其中,重慶高速集團存量債余額最高,為207億;其次,渝富控股、重慶發(fā)展投資公司、重慶交投、重慶軌道集團存量債規(guī)模超100億。城投債務(wù)規(guī)模高企導(dǎo)致付息成本不斷增長,2022年達(dá)到784.8億元,占重慶市政府債務(wù)付息成本端的69.8%。近期,隨著“一攬子化債”措施的持續(xù)落地,重慶也公布了421.9億元的再融資一般債方案,加之資產(chǎn)荒持續(xù)演繹,城投債受到市場高度關(guān)注,為重慶城投化債和城投轉(zhuǎn)型預(yù)留一定的空間。發(fā)布于 2023-12-05 13:25?IP 屬地中國香港重慶城投城投債?贊同 4??添加評論?分享?喜歡?收藏?申請
市場化轉(zhuǎn)型助重慶城投集團高質(zhì)量發(fā)展
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人民網(wǎng)>>重慶頻道
新機遇?新機制?新動能
市場化轉(zhuǎn)型助重慶城投集團高質(zhì)量發(fā)展
2020年11月13日07:14??來源:重慶日報網(wǎng)
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城投金卡公司打造的新型數(shù)字交通物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺目前全國應(yīng)用規(guī)模最大
新冠疫情席卷全球,今年上半年,重慶市城投金卡信息產(chǎn)業(yè)(集團)股份有限公司(簡稱“城投金卡公司”)打造的新型數(shù)字交通物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺通過開展車輛動態(tài)數(shù)據(jù)分析,為我市疫情防控及復(fù)工后中心城區(qū)交通暢通、精準(zhǔn)調(diào)度等提供了有力支撐。目前,該平臺已成為全國應(yīng)用規(guī)模最大的新型數(shù)字交通物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺。 建設(shè)新型數(shù)字交通服務(wù)平臺,只是重慶市城市建設(shè)投資(集團)有限公司(簡稱“城投集團”)加快市場化轉(zhuǎn)型,助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。成立于1993年的城投集團,經(jīng)過20多年努力,已發(fā)展成為集城市建設(shè)投資及運營、智慧城市及數(shù)字產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、醫(yī)療健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)于一體的大型企業(yè)集團。 為推動城投集團從融資型企業(yè)向經(jīng)營型企業(yè)轉(zhuǎn)變,2019年2月,市政府常務(wù)會審議通過《市城投集團市場化轉(zhuǎn)型改革方案》,確立了市城投集團“城市建設(shè)運營商”的新定位和“總承包、總代建、總運維”的“新三總”職能。城投集團牢牢抓住時代賦予的新機遇,在高質(zhì)量發(fā)展的道路上穩(wěn)健前行。
圍繞市場化轉(zhuǎn)型落子布局
積極拓展新業(yè)務(wù)
今年7月,市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布消息:兩江四岸核心區(qū)朝天門片區(qū)治理提升項目正進(jìn)行勘察招標(biāo),力爭年底動工。該項目的前期業(yè)主就是城投集團。這正是其轉(zhuǎn)型發(fā)展、切實承擔(dān)“新三總”職能的具體體現(xiàn)。 城投集團黨委書記、董事長李明介紹,為適應(yīng)市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,城投集團重組了建設(shè)業(yè)務(wù)板塊,組建了城投基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)公司、城投城市更新建設(shè)公司,承接集團所有續(xù)建、新建市政建設(shè)項目和“兩江四岸”項目的建設(shè)實施工作。 與此同時,城投集團多管齊下布局業(yè)務(wù)板塊。一方面,實施“走出去”戰(zhàn)略,與民航機場建設(shè)集團簽訂300億元航空產(chǎn)業(yè)投資基金合作協(xié)議,拓展航空產(chǎn)業(yè)市場;與中鐵建、中國中鐵、民生銀行總行、中信集團等建立項目共享合作機制,積極儲備優(yōu)質(zhì)項目。另一方面,加快拓展集團新業(yè)務(wù),通過中電鑫澤基金管理公司發(fā)起的中電基金,參與中國電子的全國信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)項目的投資。
推進(jìn)混合所有制改革試點
提高市場活力
站在市場化轉(zhuǎn)型的新“風(fēng)口”,城投集團如何乘風(fēng)破浪,匯聚蓬勃的發(fā)展力量? 答案是,大力實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)混合所有制改革試點。 為剝離政府融資職能,城投集團將土地儲備業(yè)務(wù)移交到市土地儲備中心,將所持約120萬平方米的公租房商業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給重慶發(fā)展投資有限公司,部分路橋資產(chǎn)也移交出去。 全面加快轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,城投集團積極開展混合所有制改革試點,提升市場活力。 城投集團不僅與央企民航機場建設(shè)集團等公司合作成立“中交航空港有限公司,引入龍湖、旭輝等房地產(chǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)參與養(yǎng)老房地產(chǎn)開發(fā),城投金卡公司還引入央企中國電子作為戰(zhàn)略投資者。 制定《特崗特薪管理辦法(試行)》,率先在市國資系統(tǒng)建立特殊人才激勵和評價機制;制定《重慶城投集團容錯糾錯實施辦法(試行)》;推進(jìn)市場類企業(yè)高管薪酬制度改革等……一系列大刀闊斧的改革,點燃廣大職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
借“智”上“云”
以大數(shù)據(jù)智能化匯聚發(fā)展動能
在重慶,大數(shù)據(jù)智能化的蓬勃發(fā)展,推動著多個行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和融合創(chuàng)新。城投集團也參與其中,爭當(dāng)行業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。 近年來,城投集團大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能化與城市建設(shè)運營的深度融合,激發(fā)出改革轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的新動能。 城投集團的在建和新開工市政項目全面推廣“智慧工地”建設(shè);集團數(shù)字化路橋隧管養(yǎng)平臺實現(xiàn)12座大橋、3座隧道視頻監(jiān)控系統(tǒng)、8座大橋健康監(jiān)測系統(tǒng)、3座大橋電力監(jiān)控系統(tǒng)的集成管理;集團還在南岸區(qū)實施了生命通道監(jiān)管等新型智慧城市管理試點項目,并與市公安交管局共建RFID交通管理(重慶)聯(lián)合研究中心。“我們將持續(xù)推進(jìn)射頻識別智能交通管理技術(shù)國家地方聯(lián)合工程研究中心建設(shè),探索新型數(shù)字交通產(chǎn)業(yè)?!崩蠲鞅硎?。
廖雪梅 圖片由城投集團提供
(責(zé)編:陳易、張?t)
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